社會管理創(chuàng)新已經(jīng)成為時代的主旋律。隨著社會轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制和政府職能的轉(zhuǎn)變，大量政府社會管理和公共服務(wù)職能向社區(qū)轉(zhuǎn)移，社區(qū)居民的服務(wù)需求日趨個性化、多元化，社區(qū)的“兜底”功能日趨明顯，加快社區(qū)工作立法，依法加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)勢在必行。2011年11月，18個部門和組織聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》，對社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的推進思路、目標(biāo)任務(wù)等作了部署。民政部也已啟動社會工作立法的相關(guān)調(diào)研，在“十二五”期間，國家有望出臺社會工作專業(yè)人才管理條例。在依法治國的背景下，社會建設(shè)也要納入法治的軌道，社區(qū)工作單靠政策規(guī)制是不夠的，還要靠更權(quán)威的法律保障。

在全國性的社區(qū)工作法律法規(guī)出臺之前，各地不妨多向深圳、貴陽取經(jīng)，因地制宜，加快本地社區(qū)工作的立法進程，依法推進社區(qū)建設(shè)。建議全國人大常委會及國務(wù)院將全國性的社區(qū)工作立法作為社會立法的中心，抓緊研究制定全國性的社區(qū)工作法律和行政法規(guī)，為社區(qū)工作撐開法律的保護傘。