是否舉債重造“汴京”,不能由著個(gè)別決策者的性子來

“到開封看看宋,到西安看看唐”,但時(shí)下,開封的經(jīng)濟(jì)狀況還一度在河南“墊底”。現(xiàn)在,開封決定來一場(chǎng)豪賭——擬將該市老城區(qū)改造成近20平方公里的旅游區(qū),重現(xiàn)北宋“汴京”,同時(shí)建設(shè)一座工業(yè)化新城。要實(shí)施該工程,十幾萬市民將在未來4年內(nèi)從老城區(qū)搬離,僅拆遷費(fèi)用就需1000億元,而開封市每年的財(cái)政收入不到50億元。(8月12日人民網(wǎng))

歷史證明,“人有多大膽,地有多大產(chǎn)”屬于唯心論,根本不靠譜。但是,秉承這種唯心論的,至今大有人在。譬如,開封舉債重造北宋“汴京”這場(chǎng)豪賭便是。

搞建設(shè)不是吹肥皂泡,只動(dòng)動(dòng)嘴便可將其吹大。開封市既要重造“汴京”,又要建一座工業(yè)化新城,豪賭的資本一是要有大把的真金白銀做經(jīng)濟(jì)支撐,二是有投入就應(yīng)該有回報(bào),花費(fèi)千億甚至數(shù)千億元“造城”,應(yīng)讓老百姓看到靠譜的希望,最終得到實(shí)惠。

但現(xiàn)實(shí)卻是,開封每年的財(cái)政收入不過50億元,要想填補(bǔ)1000億元的拆遷費(fèi),即便所有公職人員不吃不喝,其他民生投入為零,也得需要20年。而常識(shí)告訴我們,拆遷僅是“造舊城”“建新城”的第一步,倘若算上重造“汴京”、建設(shè)新城的費(fèi)用,那肯定是比1000億元多得多的天文數(shù)字,屆時(shí),開封官方拿什么去延續(xù)重造“汴京”的豪賭?

如何彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口,據(jù)地方官員稱,不外乎發(fā)行地方債或向銀行舉債。但是,向銀行舉債,巨額貸款的利息負(fù)擔(dān)將會(huì)讓開封財(cái)政不堪重負(fù)；發(fā)行地方債,也會(huì)讓地方百姓、尤其是企業(yè)難以承受,而且這樣的重負(fù)還不是承擔(dān)一年兩年,甚至承擔(dān)幾十年甚至近百年,這對(duì)地方百姓而言,舉債重造“汴京”,豈不是一場(chǎng)噩夢(mèng)?