村村有鄉醫 統一管理

意見明確指出，由龍文區衛生行政部門統一規劃和組織，以鄉鎮為范圍，實行“五統一兩獨立”為基本內容的規范管理，即衛生院（社區衛生服務中心）對村衛生所的規范建設、人員隊伍、業務工作、藥械配置、績效考核進行統一管理；村衛生所的法律責任獨立、財務核算獨立。

每個村衛生所（室）至少有1名鄉村醫生，由村民委員會推薦，衛生院（社區衛生服務中心）考核，經龍文區衛生行政部門批準注冊。衛生院（社區衛生服務中心）將定期組織對鎮、村衛生人員的業務技術和醫德醫風等進行考核，考核結果記入個人業務檔案，并報龍文區衛生局備案。

衛生院考核 政府補助

村衛生所（室）獨立經營、核算，自負盈虧，公開醫療服務和藥品收費項目及價格，做到收費有單據、賬目有記錄、支出有憑證，收費項目規范，票據齊全。龍文區衛生局將委托區衛生工作者協會統一印制相關收費票據并進行嚴格管理和監督。

龍文區衛生局依據《福建省基層醫療衛生機構績效考核實施方案》，制定考核實施細則，成立考核領導小組，負責對鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）進行績效考核。而鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）對村衛生所（室）進行考核，區衛生局將組織相關人員進行抽查、復核。考核結果將作為政府補助經費的發放依據。

藥品統一配送 零差率銷售

在業務管理方面，各村衛生所（室）要建立健全各項規章制度和診療規范，做到依法執業，規范服務。處方、門診病歷、診療日志等各種醫療文書按規定全區統一，并制定統一的藥品、急救、雙向轉診、公共衛生服務、財務等管理制度。

藥品與器械管理方面，標準化村衛生所要全面配備使用《福建省基層醫療衛生機構用藥目錄（最新版）》內的藥品，并由衛生院（社區衛生服務中心）統一招標、采購和配送，實行零差率銷售。要求設置國家基本藥物使用專柜，建立明細臺賬，規范藥品的進銷管理，并公開上墻。

屆時，符合條件的標準化村衛生所將率先實施新農合普通門診報銷制度，一般衛生室參照執行。