扎實推進省市共建

推動省會福州再創新優勢新輝煌

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歷經12年的不懈追求和努力，福州市于去年跨入全國文明城市行列，這標志著福州爭創全國文明城市工作務實見效、取得突破；也標志著省市共建合力巨大、久久為功。獲取全國文明城市榮譽的過程，是福州各級黨政干部恪盡職守為民謀福祉的過程，是福州市民提升文明素質、發揮首創精神、建設美好家園的過程，是福州全市上下致力優化環境、贏得發展先機的過程，也是省直機關厚植省會功能、履行共建義務、服務基層群眾、塑造自身形象的過程。當前，省直單位正認真貫徹省委、省政府的要求和福州市的統一部署，以保持全國文明城市榮譽為激勵、為動力，以更好地落實省市共建任務為載體、為抓手，與福州各級黨政干部和廣大群眾一起圍繞實現全省和福州的科學發展跨越發展目標，共同翻開福州創建全國文明城市的新篇章。

多年來，省直工委積極協調、組織省直單位（包括中央駐閩單位），從福州創建全國文明城市工作實際出發，探索實踐省市共建有效舉措。這些措施體現于“一個加強、五個下工夫”：“一個加強”，即加強組織領導，主要是建立和完善省市共建領導體制和工作機制，把省直機關精神文明創建工作與福州市創建全國文明城市活動融為一體，統一部署、統一目標，形成合力、齊驅并進。“五個下工夫”，一是在解決難題上下工夫。主要是針對社會道德領域、公共生活秩序等方面的行為失范問題，加強省直單位全員道德建設，重點配合城市交通秩序整治，開展交通文明勸導、安全行車教育和駕駛人員交通禮儀培訓；集中配合城市環境生態整治，清理機關辦公樓房、職工住區的衛生死角，實施拆墻透綠、凈化美化；二是在內容創新上下工夫。主要是著眼基層基礎，發動省直單位與福州市各街道社區建立創建文明社區協作關系，通過開放文化設施、捐助文體器材、結對幫扶特困家庭以及聯合開展“七進社區”活動等，為創建文明社區助力；三是在窗口聯動上下工夫。主要是引導省直單位在“創先爭優為民服務”活動中，以“滿意服務”為追求、以群眾滿意為標準，推行全行業優質服務規范，形成省級窗口率先垂范、省市區窗口三級聯動的格局，帶動城市全面提升為民服務質量；四是在主體認知上下工夫。主要是組織省直單位干部職工學習福州市編印的創建全國文明城市讀本，廣泛參加相關知識競答，主動接受相關知識普及，開展豐富多樣的“百萬市民看福州”活動，培育參與創建的主體意識，增強文明城市主人翁責任感。五是在志愿服務上下工夫。主要是在省直單位組織起3萬多人參加的志愿服務隊伍，參與各種社會公益性質的集中性學雷鋒志愿服務16萬多人次，營造了城市講文明、樹新風的濃厚氛圍。日前，65個省直單位經省直機關精神文明建設領導小組推薦，被評為福州市創建全國文明城市先進單位。“省市共建”顯現出省會創建文明城市工作的特色和作為，必須堅持不懈、總結提高。我們要運用“省市共建”這一體現群眾性精神文明建設之創新的工作品牌，更好地發揮其在文明城市創建乃至其他領域文明創建工作中的重要作用，并不斷增強其影響力和實效性。

文明建設，沒有止境。爭創全國文明城市，是落實科學發展觀與時俱進的有益競賽，省市共建永遠只能加強，而不能渙散；始終是任重道遠，而不能停步。省直單位要認真貫徹省委、省政府要求，密切配合福州市部署，以本次推進會為高起點，把“文明福州、持續文明”這條主線貫穿于省市共建各項工作中，鞏固成果，拓展內涵，創新方式，提升水平。要堅持引導省直機關各級黨組織和黨員干部職工，以主人翁姿態，支持和參與省會福州關于改革發展穩定的各方面工作，加大力度投入福州市爭創全國文明城市工作，義不容辭地當好實踐者、引領者和推動者，為持續提升福州文明城市建設水平履職盡責、做出貢獻。

中央文明委即將展開全國文明城市屆中文明程度指數測評工作。對全體福州市民包括省直單位在榕的黨員干部職工來說，這是分享全國文明城市榮譽后的首次新的檢驗，也是新的考驗和鞭策。實地測評項目增加，時間臨近且任務繁重，省直單位要在所不辭，落實省委文明辦、省直機關精神文明建設領導小組和福州市文明委共同制定的方案，協力配合，積極迎檢，交上滿意的答卷。省直單位在這次迎檢中和今后一個時期，要進一步圍繞《全國文明城市測評體系》和《全國城市文明程度指數測評體系》等內容和標準，重點在六個方面抓好共建：一是重點抓好文明社區共建。創建文明社區是創建文明城市的根基。要對省直單位參與文明社區共建的布局進行合理調整，結合下基層活動，推動“萬名干部下社區”，為社區開設便民利民服務項目，落實結對幫扶困難家庭，參與辦好“愛心超市”；二是重點抓好文明交通共建。交通連著生命，交通文明體現以人為本。要配合城市交通專項整治，廣泛開展交通勸導、安全行車教育等；對省直單位交通違章事故和違章車輛進行通報，有發生違章事故和車輛嚴重違章行為的單位，在近期第十一屆省直機關文明單位評選審核時取消其資格；三是重點抓好文明窗口共建。每個窗口都是城市形象，聯系和影響著千家萬戶。省直單位在推進“創先爭優為民服務”實踐中，深化“學廈航、打造優質軟環境”，要在持續加強省級服務窗口優質服務的同時，加強對市、區對口單位窗口服務的督促指導。突出解決醫院、車站、餐館、辦證中心等窗口的服務改進和服務規范問題；四是重點抓好優美環境共建。環境生態關乎人們安居樂業，也熏陶著人們的情操。省直各單位要配合城市環境整治任務，在辦公區、職工住宅區持續開展有組織的衛生清潔行動，因地制宜建設一批綠化美化工程。五是重點抓好志愿服務共建。志愿服務是愛的奉獻，創造著社會和諧。省直各單位要健全志愿服務組織，推進志愿服務常態化。結合“學雷鋒、真情服務為人民”活動，圍繞環境整治、慈善救助、養老助殘、無償獻血、交通疏導、社會公益、搶險救災、大型賽事等實施志愿服務。有計劃地組織志愿者到城市交通要道宣傳倡導行文明車、走文明路。六是重點抓好道德教育共建。立德行善要年年講、月月講，以言傳身教，達到潛移默化。省直單位要深入開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，把思想道德建設內容項目化、實踐化，對轄內社會服務工作尤其是涉及食品、醫療、教育、環保等領域的誠信缺失和公德失范問題開展自查自糾，每個單位年內組織一場以上“道德講堂”，每個文明單位都應成為一所文明市民學校。

落實省市共建，要健全和強化兩項長效機制，一是聯席會議機制。省直工委將繼續擔當好聯席會議重要角色，根據福州創建文明城市活動進程，對省市共建工作實施協調。二是工作點評機制。聯合省委文明辦和福州市文明委，對省直各單位履行省市共建責任情況包括迎評迎檢實績進行點評，及時總結經驗，大力宣揚先進，對存在的問題進行通報、督促整改，扎扎實實深化省市共建各項舉措。

省直機關是全省各行業、各部門的領導機關，是全省人民的公仆，省直各單位理所應當在全省精神文明建設中發揮走前頭、作表率的作用。這種作用首先應當在省市共建中得以充分體現。省直工委有責任、有義務引領省直各單位黨組織做好省市共建工作，為全國文明城市不斷增添燦爛光彩，持續照耀省會福州再創新優勢、再創新輝煌，實現城鄉更優美、社會更和諧、人民更幸福！