以人為本 書幸福華章

　　“民有所呼，我有所應。”福州市的城市規劃建設和管理，始終以“幸福”作為發展根本。既要宜業，也要宜居，要讓福州成為海峽西岸一座充滿生機活力、人文關懷的大都市。

　　福州城區道路不足，老城區人口密度過大，隨著城市化步伐的加快，以及車流量、人流量的逐年增加，城區部分路段交通擁擠現象還沒有得到有效解決。如何根治這一頑疾?答案只有一個——大刀闊斧加快城市改造。

　　全面啟動馬尾快安、馬江、長安、瑯岐島，倉山南臺島，長樂營前和連江琯頭等片區開發，推進瑯岐環島路、南江濱東段、環南臺島休閑路、長樂濱江濱海大通道等項目建設，動工建設馬尾大橋、東部快速通道、烏龍江過江通道等項目，爭取瑯岐閩江大橋主線通車。加快福清、長樂、閩侯、連江等周邊縣(市)融入中心城市發展步伐，培育閩清、羅源、永泰等特色功能承載區。編制完成福莆寧同城化總體發展規劃，促進福莆寧融合發展、連片繁榮。

　　內河整治繼續發力。2012年，福州精心打造綠城、花城、水城，啟動光明港整治，并基本完成晉安河、新西河、東西河、新店溪等4條內河整治，累計鋪設截污管道30.3公里，新增綠道22公里，新增沿河綠地8.4萬平方米。光明港—晉安河—新店溪—八一水庫綠道基本貫通，串聯沿線公園、湖泊，成為目前全省最長的濱河綠道。投入20多億元建成的洋里、金山、祥坂、快安和馬尾等5座污水處理廠和配套管網，日處理污水能力達46萬噸，城市生活污水處理率達到80%以上，輔之截污、補水等措施，市區內河和西湖水環境質量得到顯著提高。

　　新建和改擴建35所公辦幼兒園，探索實施學前教育購買服務模式。完善中小學布局，擴容中小學學位1萬個。創建20所多樣化特色化建設試點普通高中。推動教育資源配置向農村尤其是邊遠、貧困、民族鄉村傾斜，做好家庭經濟困難學生資助和農民工子女入學等工作。

　　加大社會保險擴面力度，統籌做好城鄉居民社會養老保險和被征地農民養老保險工作，探索建立城鎮居民大病保險制度，將成立四城區社會保險分中心。推進保障房、安置房建設，新開工建設2萬套保障性住房，力爭建成1萬套保障性住房。積極推行“模擬征遷”等和諧征遷新模式，認真解決被征地拆遷群眾和退養漁民生產生活出路問題。

　　大力建設中國福州海西引智試驗區，籌建福州國際人才交流中心、國際人才項目孵化器，建成福州留學人員創業園。著手組建閩都人才市場，加強人才公寓、國際學校建設。

　　此外，福州市還積極實施產業結構調整，改造提升傳統產業，加快發展高科技、高附加值、低能耗、低污染的都市型工業，從源頭上防止新的污染源產生。積極開展各級各類工業園區環境整治工作，嚴格執行淘汰落后產能政策，落實規劃環評意見，限期實行污染集中治理，組織開展工業園區內已入駐企業清理整頓工作。

　　……

　　保護綠水青山，改善人居環境，就是筑就金山銀山，就是讓老百姓真正得實惠。榕城一連串惠民舉措的落實，不斷刷新著老百姓幸福指數的新高，也詮釋著榕城跨越的活力所在。