硬件改善提升——無物業小區換新貌

“總算盼來了政府出錢幫我們整治！”7月底，看到施工隊伍進駐，開始道路、管道整修，家住鼓樓區華林路省安裝公司華林小區的66歲居民卓鏞洲喜出望外，“這次，徹底改變小區面貌真的有希望了?！?/p>

這是一個典型的老舊無物業小區，興建于上世紀90年代，共有7棟樓、300多戶居民，原來是省安裝公司宿舍區?！靶^道路坑坑洼洼，下水道經常堵塞，一到下雨天就污水橫流，站都沒地方站?！痹诖俗×?0多年的老卓對環境臟亂差印象深刻。

在鼓樓區，類似這樣的無物業小區共有653個，約占全區小區總數的56.1%。鼓樓區房管局副局長林艷分析，造成小區無物業的主要原因包括：上世紀八九十年代，在住房尚未商品化之前，基本上沒有物業管理的概念；很多小區原本是企事業單位宿舍區，后來由于單位破產或房屋產權變更等原因，導致既無物業又無單位管理；很多棚戶區拆遷改造后形成的安置小區，仍實行村（居）管理；有些小區因規模小，物業費收不抵支，物業公司進駐之后又撤離。

因為長期沒有物業管理，這些小區普遍存在如下問題：基礎設施薄弱，小區道路破損、下水道堵塞、化糞池滿溢等現象經常發生；消防設施不配套、路燈缺失、沒有保安和安防監控，治安及消防隱患大，偷盜案件時有發生；沒有專職保潔人員，臟亂差現象凸顯；居民生活便利等方面的訴求，很難得到解決。

小區無物業，安全無保障，生活不方便，居民意見大。為此，從2007年開始，福州著手推進無物業小區整治，不過當時采取的是“市里補助，街道配套，社區自籌”籌資方式，效力不彰。自2012年起，福州市加碼此項工作，整治所需經費由市區兩級財政配套，資金保障更為有力。

以鼓樓區為例，從去年起，該區對3座樓以上較具規模的無物業小區全面整治，此類小區總數153個，去年已整治21個。今年計劃整治60個，總投資6300多萬元，預計2014年基本整治完成。目前，首批21個小區土建部分已完成，并通過綜合驗收，園林綠化、安防探頭安裝正在推進。第二批21個小區已陸續進場施工，余下的18個小區已進入施工設計階段。