基層公務員普遍遭遇現實困境

“由于編制預算、歷史遺留等多方面的原因，如今不少地方尤其是貧困鄉鎮的基層公務員，普遍面臨著一些現實的問題和矛盾，其中較為突出的表現為工資待遇相對偏低，工作壓力普遍偏大，晉升空間普遍偏窄?！?月27日，在邵陽縣一貧困鄉鎮工作7年多、現已是鎮黨委委員的姜運標(化名)告訴記者，作為鄉鎮基層公務員，這些年來自己經常是工作在基層一線，直接面對普通群眾，直接面對各種矛盾糾紛。有時候為了調解一些突發的矛盾糾紛，不僅要從早忙到晚，還要熬夜到深夜三四點鐘。

“雖然工作經常是‘五加二’、‘白加黑’,辛苦不堪，但六七年了，我的工資收入基本上還是老樣子，發到卡里一年真的不到三萬元?！苯\標表示，這種狀況確實很讓自己糾結。因為在物價不斷攀升、教育醫療人情消費不斷上升的今天，這樣的收入實在很難讓家人過上體面的生活。參加同學聚會等一些社會應酬時，自己經常會產生一些強烈的失衡感和失落感，有時甚至真想甩手不干了。

采訪中，記者了解到，即便是經濟條件相對較好、已進入全國百強縣前四十名的長沙縣，其鄉鎮公務員的工資收入水平同樣也整體偏低，處于相對落后狀態。而今年5月底《人民日報》公布的一項調查數據顯示，有58%的基層干部認為目前的待遇“低了”。此前則有報道指出，如今不少基層公務員的“職場個人幸福感”相對偏低。

“實際上，相對于常年偏低的工資而言，晉升空間的相對狹窄更容易讓人失望?！痹诔恢荼焙^多個鄉鎮街道當過20來年副鄉長、鄉長、黨委書記的章維(化名)告訴記者，由于鄉鎮本身的機構規格低，干部編制少，領導職數更少，很多人包括年輕的大學生成為鄉鎮公務員后，往往是在科員崗位一干就是好幾年，如果沒有過硬的關系，或者人為跑動運作，向上提升或外出交流的機會往往是少之又少。

“說句實話，不靠關系，不拼老爸老媽，通過考試和層層選拔從千軍萬馬中拼殺出來成為基層公務員的，大多數能力素質都相對較高，也付出了較大的成本。無論是親友還是自己，對其未來的發展大多有著較高的預期和期待?！闭戮S認為，如果目前廣大基層公務員普遍遭遇的這種工資待遇低、工作壓力大、晉升空間窄的困境長期得不到系統、有效的解決，不僅會嚴重壓抑更多人的積極性、創新性，讓越來越多的人對鄉鎮公務員望而止步，繼而導致基層工作人才嚴重匱乏，也會在一定程度上誘使部分人去貪污腐敗，撈外快，走偏門，逐漸走上違法犯罪的不歸路。

對此，章維建議，相關部門迫切需要從整體制度和具體政策措施等層面更多體現對基層公務員的關愛與呵護，逐步提高改善基層公務員的福利待遇，進一步拓寬從優秀鄉鎮公務員中選拔人才的渠道和機制，從而有效激發廣大鄉鎮基層公務員的積極性、主動性和創造性，確?；鶎拥幕盍蜕鷻C。(記者阮占江)