制定實施細則應對執法難

　　市建委內河處相關負責人表示，福州有107條內河，岸線長、管理范圍大，管理部門面臨取證難、執法力量不足的難題?！陡Ｖ莩鞘袃群庸芾磙k法》屬于地方性行政法規，對垃圾污水排放行為進行處罰必須具備行政執法權限。而市建委內河處具有行政執法權限的人員不足，內河上遍布的“內河工”又沒有執法權，因此要抓現行還是比較困難。

　　12月1日辦法將施行，市建委還將配套制定具體的實施細則，統籌解決執法手段不足的難題。據該負責人介紹，目前正在考慮委托其他部門執法的方式來解決“執法難”問題。

　　據介紹，沿河工地、商戶是產生內河垃圾污水的“大戶”，針對這些違法主體已有一套明確的處罰機制和流程。但針對小區集體排污、個人亂扔垃圾的行為，一是責任主體不明晰，二是瞬間行為取證難，最終要靠市民提高意識，自覺、自動維護內河環境，碰上違法行為積極舉報或勸導?！笆忻駛€人隨手亂扔垃圾，有時并非出于惡意，專門安排人去抓現行也增加行政成本。如果市民能夠互相善意提醒，形成愛河護河的風氣，內河的潔凈才能指日可待?！痹撠撠熑吮硎尽?/p>

　　根據辦法，市民發現有人向內河排放污水，可向環保局或市建委投訴。發現亂倒垃圾污染內河行為，可向市建委反映。