當今時代，不同地區之間的競爭不僅體現為經濟等硬實力競爭，也體現為文化軟實力競爭。河南省開封市是著名古都，歷史文化資源十分豐厚，是經濟社會發展的一大優勢。如何讓這一優勢變成現實生產力，以文化助推城市發展升級，是擺在開封市面前的一個重要課題。近年來，開封市積極探索符合自身實際和特點的文化發展路子，盤活優勢資源，打造文化強市，促進了經濟社會發展，改變了城市面貌和形象。

堅持項目引領。好的文化產業項目可以盤活現有歷史文化資源，實現保護與開發的雙贏。開封市按照“競爭力最強、成長性最好、關聯度最高、影響示范力最大”的原則，根據不同類型歷史文化資源的特點，實施了一批特色文化產業項目。著力抓好書店街整修、龍亭公園建設、古城墻保護與修繕、堌陽鎮中原民族樂器生產基地建設等10個重大文化產業工程；加快推進清明上河城、朱仙鎮國家生態旅游產業園、東京夢華苑、鐵塔景區保護性開發、雙龍巷歷史文化街區更新改造等30個重大文化產業項目，以文化項目建設推動文化強市建設。

做好結合文章。建設文化強市，不能就文化論文化，也不能讓文化發展“單兵突進”，而應實現文化發展與其他方面發展相互融合、相互促進。目前，開封市棚戶區面積超過1100萬平方米，改造任務十分艱巨。這些棚戶區大都分布在文化遺產較為集中的老城區，給改造工作帶來很大挑戰，稍有不慎就會對文化遺產造成破壞，帶來無法彌補的損失。開封市從兼顧維護群眾利益和保護文化遺產出發，積極創新棚戶區改造思路，以宋都古城文化產業園區建設為載體，積極發展文化旅游項目，對現有文化元素進行保護、改造、提升；將園區內工廠全部外遷，推動居民逐步外遷，保留15萬人以下人口規模，最大限度地保持城市特色和古都主調，用文化旅游項目帶動城市面貌改觀。

打造文化品牌。文化只有成為品牌，才會產生競爭力、形成影響力。開封市以打造城市文化品牌為切入點，既努力保持傳統文化底蘊，又積極打造特色文化氣質。一是打造宋文化品牌。以宋都古城保護與復建工程為依托，以文化旅游、工藝美術、休閑娛樂等為重點，重現宋韻，重揚宋風。二是打造非物質文化遺產品牌。發掘散落在民間的非物質文化遺產，打造菊花、汴繡、朱仙鎮木版年畫、官瓷等特色文化品牌，讓這些特色文化品牌鮮活起來。同時，打造菊花節等民間節慶品牌，使之成為傳承中華歷史文化的重要載體。（祁金立 中共河南省開封市委書記）