廈門網-海西晨報訊（記者陳光豪）廈門擬開展排污權交易試點。這意味著未來二氧化硫、化學需氧量(COD)等的排放權可以像商品一樣買賣，發揮市場在環境資源配置中的重要作用，以經濟手段倒逼企業進行環境治理工作。

昨日，在廈門市十四屆人大常委會第十四次會議上，《廈門經濟特區生態文明建設條例（草案）》提請一審。

為優化空間結構，草案明確要求“應當劃定生態紅線”。這個“禁區”包括一級飲用水源保護區、洪水調蓄區等重要生態功能區；海拔50米以上的山地或林地等生態敏感區或脆弱區；海洋保護區、重要濱海濕地、重要河口、重要砂質岸線等區域。

草案規定，凡是違規在生態紅線范圍內從事與生態保護、改善無關的項目開發以及其他可能損害生態環境的活動，將由相關部門責令限期整改、恢復原狀，并處10萬元以上50萬元以下罰款。

在山體保護方面，草案禁止在山頂、山脊及25度以上陡坡地開墾種植，否則，不僅沒收違法所得，還要進行相應的罰款。在林地保護方面，規定禁止砍伐天然林和生態公益林，否則將被責令補種砍伐株數10倍的樹木，并處砍伐林木價值5倍以上10倍以下的罰款。在水體保護方面，草案禁止在湖泊、水庫、河流、干渠進行采砂、洗砂排污、傾倒垃圾等活動，并規定了相應的處罰措施。

草案還明確規定，要實行污染物排放總量控制制度，開展排污權交易試點，建立主要污染物排污權有償使用及差別化排污收費制度。

在畜禽養殖整治方面，草案控制畜禽養殖規模，本島、集美區和海滄區劃為禁養區，在同安區、翔安區劃定禁養區和限養區。

草案還規定，新建居住建筑和公共建筑應當按照綠色建筑的標準進行建設。新建居住建筑還應當實施一次性裝修到位，具體辦法由市人民政府另行制定。