?〔領導講話〕

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編者按：7月31日上午，在收聽收看中央文明委提升中國公民出境旅游文明素質全國電視電話會議后，省文明委立即在省分會場召開會議，貫徹落實習近平總書記重要批示精神和中央文明委會議精神，研究部署有關舉措?，F將省委常委、宣傳部長、省文明委常務副主任袁榮祥的講話予以刊登，供各地各部門學習。

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省委常委、宣傳部長、省文明委常務副主任袁榮祥：

人人都做文明使者，人人都是中國形象

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提升公民旅游文明素質，尤其是提升公民出境旅游文明素養，是深入學習實踐社會主義核心價值觀、加強思想道德建設、提高公民文明素質和社會文明程度的重要內容。中央領導同志對此十分重視。剛才，劉奇葆部長傳達了習近平總書記重要批示，并作了重要講話。我們要認真學習領會、全面貫徹落實習近平總書記的重要批示和劉奇葆部長的講話精神，下大力氣抓好提升我省公民旅游文明素質工作，確保抓出成效。

一、深刻學習領會，充分認識公民出境文明旅游的重要性和緊迫性

隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，中國公民出境旅游的人數不斷增加，有的公民在旅游過程中的不文明行為，成為社會關注的熱點話題。中央對這個問題十分關注，不斷采取措施加以改善，廣大干部群眾也熱切期盼。我省面對臺灣、毗鄰港澳，是著名僑鄉，也是改革開放最早的省份之一，出境游的人數眾多，他們的一言一行都體現了福建人、中國人的文明素養和道德水平，培養他們良好的旅游文明素質，既是展現福建精神和福建人民風采風貌的重要途徑，更是展示中國國家形象和中華民族尊嚴的基本要求。我們一定要深刻認識提升公民出境旅游文明素質的重要意義，把這項工作作為事關國家形象、事關民族整體素質的大事，作為精神文明建設的一項基礎性工程抓緊抓好抓實。

二、突出工作重點，努力提升出境旅游公民的文明素養和道德水平

一要突出宣傳教育。要廣泛宣傳《中國公民出境旅游文明行為指南》和《倡議》，通過“講文明樹新風”公益廣告宣傳、文明單位“道德講堂”、市民大講壇等多種形式，廣泛開展文明旅游宣傳教育活動，用豐富的知識啟迪公民，用健康的情趣引導公民，用優秀的文化潤澤公民。報刊、廣播電視和互聯網等大眾媒體，要充分發揮作用，大力宣傳文明風尚，宣傳文明旅游中的好人好事，揭露和批評各種陋習，推動形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的社會風尚。二要突出重點人群。要大力抓好出境旅游、公務出國以及駐外人員的文明教育和跟蹤管理。尤其是黨政干部、公務員、駐外公職人員，要帶頭學習遵守公民旅游行為規范，用自己的言行和人格力量為社會作出表率。要把恪守公德、講究禮儀、文明出行、文明游覽納入青少年思想道德教育的范疇，注重從小培養文明公民。三要突出行業管理。要抓好旅行社對旅行團的全程教育，旅行社領隊和導游要加強對出境團組人員的管理，宣傳當地法律和民族習慣，及時提醒糾正不文明行為。要抓好機場、車站、港口、碼頭、商場、景區、酒店等公共場所的文明服務和文明管理，充分利用飛機、列車、公交、輪船等交通工具和護照申領窗口對不同層級的游客進行文明教育和引導。同時要緊密結合本地區本部門的實際，通過教育引導、實踐養成和制度管理，對癥施治，標本兼治，引導人們從自己做起，從現在做起，從一言一行做起，通過持之以恒、常抓不懈，使公民旅游的不文明現象有明顯改善，使公民文明素質有明顯提高。

三、加強組織領導，切實提高公民出境旅游工作管理成效

一要加強機制建設。各地各部門要立足當前，著眼長遠，緊密結合管理和服務工作實際，建立健全教育機制、激勵機制、約束機制和督查考核機制。要把這項工作納入創建活動的總體布局，列入文明城市、文明行業和文明風景旅游區測評體系。要推動各地修訂完善市民公約、鄉規民約、職業規范、學生守則等具體行為準則，把文明旅游的基本要求滲透到社會管理之中。二要形成整體合力。各級文明辦要在文明委領導下，切實履行組織協調職責，牽頭做好教育活動的計劃安排、宣傳動員、組織部署、檢查督促等工作。各級旅游、外事、公安、商務、建設、教育、交通、民航、鐵路、海關等部門要各司其職、密切配合，按照中央文明委的統一部署和今天會議的要求，抓緊制定完善具體措施，把各項任務要求落到實處。

旅游是一種文化交流活動，公民出境文明旅游，關乎國家形象、民族尊嚴和文明的自覺自信。我們一定要認真學習貫徹全國電視電話會議精神，按照習近平總書記的重要批示和劉奇葆同志的部署要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動，扎實做好這項重在基層基礎、廣泛面向群眾的工作，不斷提升公民出境旅游文明素質，使每一個人都成為文明的使者、中國的形象。