新建小區須配養老服務設施

我省出臺意見加快養老服務業發展，將積極探索“以房養老”

柏成/漫畫

東南網1月30日訊（海峽都市報記者 練仁福 通訊員 張帆 余新仁） 記者昨日獲悉，省政府出臺了《關于加快發展養老服務業的實施意見》，提出了多項舉措繼續加快養老服務建設。到2020年，養老服務設施將覆蓋所有城市社區、90%以上鄉鎮和60%以上村。每千名老年人擁有養老床位數35張以上。

今年推進坡道電梯改造

今年起，各地在制定城市（鎮）總體規劃、控制性詳細規劃時，必須按照人均用地不少于0.1平方米的標準，分區分級規劃設置養老服務設施。凡新建城區和新建居住（小）區，要按標準配套建設養老服務設施，并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。2014年起，啟動社區和老年人家庭的無障礙設施改造，推進坡道、電梯等與老年人生活密切相關的公共設施改造。

鼓勵和支持保險資金投資設立滿足中高端養老服務需求的養老服務社區。鼓勵社會力量對企業廠房、商業設施及其他可利用的社會資源進行整合和改造，興辦養老服務機構。

民辦養老院也可劃撥拿地

實施意見提出，挖掘現有用地潛力，將清理出來的批而未用土地或閑置土地優先安排用于養老服務項目建設。探索政府以土地使用權作價入股，鼓勵社會力量投資建設養老服務機構。對民辦養老服務機構實行優惠地價。在繼續免征非營利性養老服務機構自用房產、土地的房產稅、城鎮土地使用稅及企業所得稅（非營利性收入）的基礎上，進一步指出要免征建設非營利性養老服務機構的有關行政事業性收費。

實施意見還提出，在條件成熟的情況下，積極探索開展住房反向抵押貸款業務，鼓勵開發以子女擔保或子女作為共同借款人的老年金融消費新模式。探索開展社會養老服務機構信用等級評定工作。

明確將符合城鎮基本醫療保險和新型農村合作醫療定點條件的養老服務機構納入相應的定點醫療機構范圍。

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我省出臺實施意見加快養老服務業發展

養老設施 2020年覆蓋所有社區

東南快報訊（記者劉云鵬通訊員張帆余新仁）我省將積極探索開展住房反向抵押貸款業務，鼓勵開發以子女擔保或子女作為共同借款人的老年金融消費新模式。記者昨日獲悉，省政府出臺了《關于加快發展養老服務業的實施意見》，提出多項舉措繼續加快養老服務建設。

根據目標，到2020年，我省養老服務設施將覆蓋所有城市社區、90%以上鄉鎮和60%以上村。每千名老年人擁有養老床位數35張以上。

新建小區要配建養老設施

今年起，各地在制定城市（鎮）總體規劃、控制性詳細規劃時，必須按照人均用地不少于0.1平方米的標準，分區分級規劃設置養老服務設施。

凡新建城區和新建居住（小）區，要按標準配套建設養老服務設施，并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。2014年起，我省將啟動社區和老年人家庭的無障礙設施改造，推進坡道、電梯等與老年人生活密切相關的公共設施改造。

鼓勵社會力量按養老市場需求，建設滿足不同需求的養老服務機構，鼓勵和支持保險資金投資設立滿足中高端養老服務需求的養老服務社區。鼓勵社會力量對企業廠房、商業設施及其他可利用的社會資源進行整合和改造，興辦養老服務機構。

民辦養老院可享地價優惠

意見提出，挖掘現有用地潛力，將清理出來的批而未用土地或閑置土地優先安排用于養老服務項目建設。

其中，公辦養老服務機構依法采取劃撥方式供地。社會力量投資建設的非營利性養老服務機構，可參照公辦養老服務機構用地政策，采取劃撥方式供地。社會力量投資建設的營利性養老服務機構，可采取協議出讓方式供地；同一宗養老服務機構用地有兩個或兩個以上用地者的，應采取招拍掛方式出讓土地。

探索政府以土地使用權作價入股，鼓勵社會力量投資建設養老服務機構。對民辦養老服務機構實行優惠地價。在繼續免征非營利性養老服務機構自用房產、土地的房產稅、城鎮土地使用稅及企業所得稅（非營利性收入）的基礎上，進一步指出要免征建設非營利性養老服務機構的有關行政事業性收費。

實施意見還提出，在條件成熟的情況下，我省將積極探索開展住房反向抵押貸款業務，鼓勵開發以子女擔保或子女作為共同借款人的老年金融消費新模式。同時，探索開展社會養老服務機構信用等級評定工作。

此外，我省將扶持非營利性養老服務機構面向經濟條件一般的老年群體提供養老服務，鼓勵營利性養老服務機構面向經濟條件好的老年群體提供中高端養老服務。