“廈門很早就有措施，要求醫院不管患者有錢沒錢要先救命，不得拒絕‘無名氏’病人。但是，急救后產生的一些欠費成為了醫院的負擔，一些惡意欠費的情況更讓醫生寒心。”某三甲醫院急診科醫生小陳告訴記者，該制度建立后，可以讓醫生救死扶傷沒有顧慮。

據了解，《意見》要求醫院必須及時、有效地對急重危傷患者施救，不得以任何理由拒絕、推諉或拖延救治。急救后發生的欠費，應設法查明欠費患者身份。公安機關要積極協助醫療機構和基金管理機構核查患者的身份。對已明確身份的患者，要盡責追討欠費。

對無力支付者，按以下程序申請劃撥救助金：由醫療機構填寫已救助者基本資料、急診救治過程報告附門急診病例資料、診療費用、適應的疾病救助流程，經基金管理機構審核后，批準劃撥并按年度匯總。

記者從廈門市衛生局獲悉，基金管理細則已基本完稿，近日有望出臺。

基金通過財政投入和社會各界捐助等多渠道籌集。資金規模原則上參照人口規模及廈門市上一年度本行政區域內應急救治發生情況等因素確定。首期啟動資金募集1000萬元，其中市級財政安排700萬元、區級財政安排300萬元。鼓勵社會各界向疾病應急救助基金捐贈資金。基金采用獨立核算，接受市審計局的審計監督，將建立疾病救助基金網上查詢平臺。基金使用、救助的具體事例、費用向社會公示，接受社會監督。