漳州《宜居環境建設行動計劃》解讀

　　“點”上突破 “線”上延伸 “面”上開花

　　——漳州《宜居環境建設行動計劃》解讀

　　日前，漳州市政府正式出臺《宜居環境建設行動計劃》，提出“一年全面深化”、“三年明顯改觀”、“五年整體提升”的階段目標，旨在進一步深化拓展城鄉環境綜合整治“點線面”攻堅計劃，推進宜居環境建設，努力實現“百姓富”與“生態美”的有機統一。

　　宜居環境建設并非一朝一夕之事,需要長期的努力和堅持。此次漳州《宜居環境建設行動計劃》的主要目標任務是什么?將給百姓生活帶來哪些改變?請看本報報道——

　　關鍵詞：開局之年打好“頭炮”，實施11大類宜居環境行動計劃

　　亮點：全市實施10條特色景觀廊道建設，其中市區特色景觀廊道4條

　　今年是《宜居環境建設行動計劃》的開局之年，我市年度計劃投資314.5億元，具體實施包含集中成片棚戶區和危舊房改造、城市社區、村莊整治、城區“三邊三節點”整治、小城鎮綜合改革等11大類。

　　特色景觀廊道建設是一大重點。今年，全市實施10條特色景觀廊道建設，其中市區特色景觀廊道4條：閩南文化生態走廊示范段(西洋坪大橋至海峽花卉集散中心總長25公里)、龍江路特色廊道(漳州火車站至高速公路北出口總長10公里)、迎賓路—勝利路—北環城路廊道(高速公路東出口至北環城路總長20公里)、江濱路廊道(西溪濕地公園至西洋坪大橋總長14.4公里)。廊道建設將結合沿途景物、風土人情、人文景觀、自然風貌等元素，組合造景，在我市城市周邊形成一道道靚麗的新風景線，進一步展示漳州之美。

　　關鍵詞：“點”上突破，從城鄉社區向棚戶區、城鎮“三邊三節點”、美麗鄉村拓展

　　亮點：整治提升城鎮“三邊三節點”

　　“點”是宜居環境之源，如何點上突破?我市提出建設美麗鄉村、打造城市完整社區、整治提升城鎮“三邊三節點”、推進小城鎮綜合改革建設、提升歷史文化名鎮名村景觀面貌、加快集中成片棚戶區和農村石結構危舊房改造、推進縣城擴容提升七項重點任務。

　　在建設美麗鄉村上，2014年，全市安排131個村莊整治，打造12個美麗鄉村示范村，其中，市區整治18個村莊。在打造城市完整社區上，2014年，全市打造18個城市完整社區示范典型，要求社區邊界明確，各項內容菜單式公開展示。

　　整治提升城鎮“三邊三節點”是“點”上突破的關鍵內容。“三邊三節點”即山邊、水邊、路邊、城市中心節點、市民活動節點、交通樞紐節點。我市各地將按照城鎮景觀風貌專項規劃要求，落實“三邊三節點”城市設計，開展相應環境整治內容。

　　2014年全市實施城區“三邊”整治項目49個。其中，市區實施景山公園、鐘法路北段拓寬改造、迎賓西路、九龍大道立交橋至郭坑大橋段街景整治和立面改造、奧體中心周邊道路、龍江路(江濱路至迎賓路)段綠化提升工程、勝利路景觀綜合整治工程、西環城路道路及景觀工程、市區內河整治、臺商投資區河道景觀工程、江濱路景觀廊道等11個“三邊”整治項目。

　　城市“三節點”方面，我市將合理布局“三節點”的商業、文化、行政、展示、休憩、交通等功能，從控制城市天際線、建筑風格、城市色彩等環境特色方面入手，塑造城市“客廳”、“門戶”形象。

　　推進小城鎮綜合改革建設方面，2014年全市共推進13個鎮綜合改革，其中，省級試點鎮4個，分別為龍海角美鎮、南靖靖城鎮、長泰巖溪鎮、漳浦杜潯鎮;市級試點鎮9個。

　　此外，我市還將提升歷史文化名鎮名村景觀面貌。今年重點改善提升平和縣九峰鎮、龍海市東園鎮埭美村等2個歷史文化名鎮名村景觀面貌。

　　關鍵詞：“線”上延伸，從公路鐵路沿線、綠道向市政道路管線拓展

　　亮點：2014年，全市新建綠道230公里

　　線上延伸，我市打出“組合拳”，即實施市政道路和管網提升、推進綠道網建設、推進公路鐵路沿線整治和綠化。

　　實施市政道路和管網提升，一系列惠民利民措施將陸續推出或落實：2014年，全市新建改造城區排水(污)管網535公里，其中新建雨水管網218公里、污水管網317公里;全市新建改造供水管網165公里，到2016年，全市完成所有老舊管網改造，解決供水管網二次污染問題;全市新建改造燃氣管網192公里，其中市區30公里;到2016年，所有縣城使用管道燃氣。城市道路是改善民生最為重要的標志之一。我市將新建一批道路項目，完善城市干道與高速公路、國省干線的聯系，打通影響通道貫通和網絡形成的斷頭路，消除瓶頸路段，拓寬小街巷，提高道路網密度。2014年，全市完成新改擴建城市道路307公里(新建202公里、擴建105公里)以上。

　　綠道是一種線形綠色開敞空間，通常沿著河濱、溪谷、山脊、風景道路等自然和人工廊道建立，內設可供行人和騎車者進入的景觀游憩線路。近年來我市對此“著墨不少”，今年的力度更為加大。2014年，全市新建綠道230公里，其中市本級31公里，其他縣(市、開發區)199公里，市級綠道1號線從西洋坪大橋至東南花都作為示范段于2014年完成，并建成省級綠道6號線西迎賓路段(沿西迎賓路牛崎頭至規劃江濱路叉口段)。到2016年，省級1號綠道(串聯廈門、臺商投資區、漳州開發區、龍海、漳浦、云霄、詔安的濱海綠道，起點角美臺商投資區同城大道，沿廈漳跨海大橋、漳州開發區、南太武、漳浦濱海、云霄、詔安，終點詔安橋東鎮與粵東對接，長202.5公里，屬郊野型與生態型綠道)、市級1號綠道(起點市區西洋坪大橋，沿西環城路、324國道至東山八尺門大橋，接入省級綠道1號線，沿途串聯水仙花基地、百花村、萬畝荔枝海、東南花都、臺灣農民創業園等漳州典型農業觀光景點，長109.5公里，屬郊野型與生態型綠道)全線貫通，實現市縣綠道的互通互連，初步形成綠道網絡。

　　在推進公路鐵路沿線整治和綠化上，2014年，我市重點完成龍廈鐵路沿線村莊整治，全市整治公路鐵路線130公里以上;啟動廈深鐵路沿線村莊整治;廈深鐵路沿線縣市區完成火車站進出城各10公里范圍內的景觀整治;完成沈海復線廈門海滄至漳州天寶段、漳州南聯絡線沿線綠化景觀整治。

　　關鍵詞：“面”上開花，從小流域向九龍江流域和旅游景區拓展

　　亮點：2014年，九龍江沿岸所有鄉鎮建成1座以上壓縮式生活垃圾轉運站

　　宜居環境既要“連點成線”，也要“擴面”。今年我市主要從加快小流域治理、推進九龍江流域和土樓保護區內鄉鎮污水處理、深化九龍江流域沿岸農村家園清潔行動、加快旅游景區及周邊環境整治等幾方面著手，切實推進全市宜居環境建設。

　　加快小流域治理上，2014年，全市實施18個小流域整治項目，整治面積93平方公里，整治小流域11條長67公里。九龍江是漳州的母親河，加大保護力度勢在必行。我市要求，要推進九龍江流域和土樓保護區內鄉鎮污水處理。結合流域治理，加強飲用水源保護，九龍江流域兩側各1公里范圍的35個鄉鎮和土樓保護區范圍內的3個鄉鎮(書洋鎮、梅林鎮同屬九龍江流域鄉鎮)共36個鄉鎮，其中18個已實現污水有效處理的鄉鎮，進一步完善污水管網建設，擴大污水收集范圍，提高污水收集率和處理率;尚未實現污水有效處理的18個鄉鎮，加快建設污水處理設施和配套管網，2014年全面開工建設，2015年基本建成，2016年實現污水有效處理。同時要加快推進九龍江流域沿岸環境衛生資源的配置、利用、管理城鄉一體化，實現沿岸鄉鎮、村莊生活垃圾定點收集、源頭減量、資源利用、無害化處理，構建“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”等生活垃圾收運處置體系。2014年，沿岸所有鄉鎮建成1座以上壓縮式生活垃圾轉運站，配置密閉垃圾運輸車，配備專職保潔員和環衛經費，鼓勵推行農村環衛保潔市場化。

　　隨著漳州旅游資源的不斷開發，游客的不斷增加,我市旅游景區及周邊環境提出新挑戰。此次《行動計劃》要求，要加強風景名勝區和旅游景點旅游配套設施建設，有風景名勝區的縣(市、區)完成主要景點公廁、標牌、停車場等服務設施的改造提升，規范提升購物、餐飲等經營場所。（漳州新聞網記者蘇雄鋒）