奢華“封閉培訓”恐淪為“腐敗溫床”

這些依山傍水、集中而建的培訓中心、會議中心基本都價格不菲，到底是什么樣的培訓值得這么奢侈的花費？

某央企設在黃山的培訓中心負責人告訴記者，集團公司對培訓中心實行的是核定負收入指標考核，他們每年被核定的準予虧損指標是不超過400萬元，400萬元以內的虧損由集團公司承擔，管理層和員工工資、獎金等福利一律不受影響。

這家培訓中心的負責人還告訴記者，每次集團公司安排的培訓活動日程以7天為多，其中留出兩天時間任由學員選擇在黃山景區或皖南古村落參觀。當地同類酒店住宿收費在每天240元左右，但培訓中心按報銷標準收取每人每天300元住宿費。這樣，學員的旅游費用、交通費用，就可以由培訓中心從住宿費中擠出來支付。

據知情人士介紹，一些培訓中心還同時注冊另外一個“某某酒店”“某某山莊”名稱對外營業。雖然有兩塊招牌，培訓中心的機構性質實際未變，培訓職能越來越弱化。部分培訓中心已成為單位內部、尤其是單位領導吃喝、聚會交友的“逍遙之地”。

某央企培訓中心同時注冊了一個酒店名稱。該酒店的餐飲部經理告訴記者，餐廳有十幾個包廂，三樓東頭的三個大包廂，必須優先預留給單位內部，由公司辦公室安排。每晚必須過了19點才可以對外預定。

這位經理告訴記者，酒店餐飲由他承包經營，公司內部的消費記賬后直接在上繳的承包費中扣除，一年總計在10萬元以上。酒店的客房也對外承包經營。這樣，實際上是把“培訓中心”翻牌之后當成內部的招待所，集餐飲、住宿、娛樂、休閑等為一體，已經完全偏離了“培訓”的本意。

有知情人士表示，“以前單位經常發度假村消費券，改制后發券少了，不過員工仍可享受內部低價，如果是領導打招呼，甚至可以免費入住。”

實際上，我國早已有對黨政機關“培訓中心”的規定。1994年頒布的《關于黨政機關與所辦經濟實體脫鉤的規定》、2003年中共中央辦公廳發布的《關于繼續從嚴控制黨政機關辦公樓和培訓中心項目建設的通知》、2006年深圳出臺的《深圳市行政事業性國有資產監督體制改革總體工作方案》等政策法規均對黨政機關企事業單位與所屬企業脫鉤進行了規定，并作為一項重要改革內容。

分析人士指出，豪華培訓中心腐敗浪費的背后，是財務管理的漏洞、是政企不分的病灶。整治培訓中心的腐敗浪費，將作風建設不斷引向深入，關鍵是通過轉變政府職能、深化國企改革，讓政府管的歸政府，讓市場管的歸市場，推動培訓中心改制轉型，從根本上杜絕不正之風。