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福建援藏二十年：雪域江南繪就幸福畫卷

2014-08-26 08:51:32 來源：東南網我來說兩句

當地群眾在福建園內跳起幸福歡快的鍋莊舞

編者按：1994年，中央召開第三次西藏工作座談會，全國掀起了支援西藏高潮，這20年間，福建省先后選派了7批共299名援藏干部進林芝地區工作。

20年，在歷史長河中只是一朵小小的浪花，但對于林芝地區而言卻是“翻天覆地”變化的二十年，波瀾壯闊。

299名援藏干部帶著福建人民的囑托，懷著建設第二故鄉的夢想，飽含熱情，以昂揚的斗志來到這個“太陽的寶座”，揮灑著汗水，獻智獻力，在雪域高原上耕耘播種，逐步將林芝建設成一個社會和諧，經濟發展，農牧民群眾安居樂業的光明吉祥之地。

雅魯藏布江穿流而過，恒古不變，見證著林芝的巨大變遷，援藏工作的輝煌成就，雄偉的南迦巴瓦，見證著兩地人民的濃濃情意，見證著兩地人民凝心聚力謀發展的堅定信念。

日前，東南網記者深入福建二十年來對口支援的西藏林芝地區八一鎮、朗縣、米林縣、工布江達縣、米林農場和墨脫縣，探尋福建援藏足跡，從今日起將推出系列報道。

東南網8月25日訊（本網記者盧金福）一批批援藏干部嘔心瀝血，一座座樓房拔地而起，一個個小康示范村錯落有致，一份份恩情銘記百姓心頭，林芝的每一步發展都留有福建的印記。二十年來，福建援藏隊實施了促進林芝地區經濟社會發展、改善農牧民生產生活條件、增進民族團結和諧的近1000個援藏項目，在雪域江南繪就一幅幅的幸福畫卷。

城市面貌煥然一新

福建路、福建大道、廈門路、泉州路、廈門廣場、福建公園、福建廣場、福建公寓……在林芝的城區八一鎮，記者走在路上發現有不少的“福建元素”，這是福建20年來在林芝援建的基出設施項目，這讓林芝地區的城市面貌煥然一新，城市功能日益增強，百姓出行更加方便，成為一座現代氣息與民族特色交相輝映的高原新興城市。

據介紹，自第一批福建援藏工作隊抵林開展工作以來，面對林芝地區薄弱的基礎設施狀況，前四批援藏隊首先以改善地區基礎設施、完善地區基本行政服務功能和保障基本民生為主要任務，前四批累計集中逾8億援藏資金投入到地區基礎設施工程建設中。

此外，福建還援建了南伊水電站、東久林場水電站、八一防洪堤、地區黨政中心、地區圖書館、地區二中教學樓、地區客運中心、地區廣電中心、地區森防指揮中心及尼洋閣、工布江達縣泉州大橋等民生工程項目。

傍晚時分，記者沿著福建援建的棧道登上比日神山，林芝地區行署所在地八一鎮盡收眼底。一馬平川的街道貫通南北，城市東南部的福建公園是藏東地區的第一座公園，夕陽下上百居民和游客跳起了幸福歡快的鍋莊舞。

如今，八一鎮面積由1995年的5.6平方公里擴展到11平方公里，告別了“只有兩條泥土路”的過去。林芝地委書記趙世軍告訴記者，二十年來，林芝地區經歷了自1986年地區行署恢復以來歷史上發展最快、變化最大、進步最明顯、農牧民得到實惠最多、民族更加團結、社會局勢更加穩定的發展新階段。

趙世軍對福建援藏工作高度肯定，他說，各批援藏隊員發揚缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦的光輝傳統，把老西藏精神與福建精神緊密結合，全方位實施經濟援藏、產業援藏、智力援藏、干部人才援藏，為林芝經濟社會跨越式發展作出了積極貢獻。

福建第六批援藏隊援建的森林防火指揮中心

傾斜基層建設民生工程

福建援藏工作隊始終堅持把援藏資金的重點投向農牧區，把近三分之二的援藏項目建在縣場一線。通過持之以恒地實施一批又一批的小康示范村、農房改造、農業示范園、整村搬遷重建等安居工程和強基惠民工程，顯著改善農牧區的交通、衛生、飲用水、生活用氣和廣播覆蓋狀況，幫助廣大農牧民更好地開展日常生產活動，拓寬增收渠道，改善生活品質，得到了農牧民的贊許和擁護。

這二十年來，福建援藏隊在改善教育、衛生、社會保障等民生事業等方面取成了突出的成效。福建援藏的林芝地區中心血站是西藏自治區六個地市中唯一獨立建制和獨立運行的血站，為林芝地區采供血工作的健康可持續發展和保障臨床用血安全奠定堅實的基礎，為臨床用血的安全和充足提供有力的保障。

站長李玉江告訴記者，原來林芝地區只有兩家醫院能采血，但都是自采自供，中心血站2012年運行以來，向林芝地區7家醫院供血，基本保障了這幾家醫院的臨床用血需求。從2012年開始，福建省每年還派出技術人員進行業務指導和采供血的業務規范，采供血工作有明顯的提升，不僅在林地區在西藏都名列前矛。

林芝地區第二幼兒園是林芝八一新區唯一的一所公立幼兒園，福建第五、六批援藏工作隊先后投入建設了教學樓和綜合樓，2009年正式投入使用，目前學校一共有12個班級、392名學生。園長周秀娟告訴記者，過去新區沒有時幼兒園時，新區的孩子需要到舊城區上學，家長接送孩子比較不方便，第二幼兒園建成基本解決了新區適齡孩子入學難、入學遠的問題，“學校能容納420名學生，基本滿足附近孩子的上學需求。”

一名學生家長對記者談到，林芝地區第二幼兒園建成給周邊小區的孩子上學帶來了方便，她的孩子目前就讀大班，每天開車只有三四分鐘就能到學校。她說，學校無論在硬件和軟件上都比較完善，“師資條件比較好，老師年輕有活力，給孩子的成長帶來了更好的環境。”

在福建援建工作的大力推動下，林芝地區民生明顯改善，農牧民收入穩步提高。2013年，地區農牧民人均純收入8612元，位列西藏自治區首位，是1994年的7.8倍；地區各級各類學校由1995年的10所增加到74所，學齡兒童入學率達到99.74%；醫療衛生機構由1995年的10多家增加到80家，每千人病床數達到4.1張、衛生技術人員達到4.3人。教育、衛生、科技、文化等各項事業呈現出蓬勃發展的良好態勢。

尼洋閣內有一幅精美的壁畫，它的繪畫形式是西藏的唐卡藝術，而它的制作技術卻是福建的漆器工藝

把旅游產業打造成主導產業

林芝素有“西藏江南”之美譽，有豐富的旅游資源，福建援藏隊提出以培育旅游主導產業為援藏工作主線，把旅游產業打造成能夠支撐林芝地區跨越式發展的戰略主導產業。

福建援建的尼洋閣是西藏的第一座閣樓，也是藏東南文化遺產博物館，是一座融合漢族和藏族風格的建筑，目前已經成為了林芝的標志性建筑，在樓上就可以俯視林芝八一鎮全貌，也是游客必去的一個景點。

在博物館內有一幅精美的壁畫，它的繪畫形式是西藏的唐卡藝術，而它的制作技術卻是福建的漆器工藝，這充分體現我們閩藏文化的交流與融合。館長羅布是一名藏族人，他告訴記者，福建第四批援藏隊投入1040萬元建設了尼洋閣，于2006年9月正式建成，隨后福建第五批援藏又在閣樓的基礎上，投入了800萬，完成實物、文字和圖片征集、裝修和布展等工作，于2010年4月建成了全國首家非物質文化遺產專題博物館，福建第六批援藏隊則投入500萬資金修建了道路和停車場等配套設施。

“藏東南文化遺產博物館2010年開館以來已經接待了三四十萬的游客，已經成為傳承和發揚藏東南文化的一個重要基地，通過這個平臺，可以讓到林芝參觀旅游國內外游客全面的了解林芝的少數民族文化。”羅布說。

福建援藏隊還參與投資了大型常態原生態歌舞劇《尋找·香巴拉》，旨在提振林芝文化產業，也是林芝地區旅游文化產品的重要補充。

經過歷批福建援藏干部和全林芝地區人民二十年來的努力，林芝地區旅游及相關帶動產業得到快速發展，優勢逐步顯現。2013年全地區共接待國內外游客249.62萬人次，同比增長8.99%；旅游收入22.63億元，同比增長21.7%；旅游產業占GDP的總量達27.65%，旅游業在地區國民經濟中的戰略主導產業地位逐步確立。在旅游業的帶動下，社會消費品零售總額、固定資產投資、輕工業、中成藥均實現了兩位數的增長。

福建每年還會派出醫療隊援藏

變“輸血”為“造血”

福建第一至第三批援藏工作側重于完善基礎設施建設等輸血型項目，經過10年的持續援建，林芝的基礎設施狀況已得到顯著改善。從第四批開始，援藏工作的重心逐步向推動地區經濟可持續發展、增強自我發展后勁和擴大財源稅基方向轉移。

據介紹，福建援藏隊在突出改善農牧區群眾生產生活條件和重點改善教育、衛生、社會保障等民生事業的同時，又兼顧全地區經濟社會發展中急需的基礎設施建設。通過大力實施高原觀光農業、特色旅游小鎮、藏醫藥產業園、工布印象、工布明珠城市綜合體、沖康千年核桃林旅游景區等產業龍頭項目，打基礎求長效，變“輸血”為“造血”，為農牧民增收和培育壯大地區特色優勢產業發展服務。

工布老街是福建援藏隊引進的一個地產項目，地處林芝商業核心區，項目負責人劉曉東的父親與福建援藏隊頗有淵緣，二十年前就已經開始和配合做了一些建設項目。工布老街是福建援藏隊招商引資的地產項目，于2013年3月開盤，成為了林芝地區最繁華的商業中心，“原來這里是老舊街區，主要是賣衣服和經營餐飲，到處臟亂差，工布老街對舊城進行了改造，提升了城區檔次，提高了林芝的商業環境和品味。”劉曉東說。

林芝地工貿商務局組書記、副局長毛智萍說，歷屆福建援藏隊都高度重視招商引資工作，林芝的招商引資工作從最初單一的開展理念性的招商，援藏干部來了以后帶來了實質性的招商，每年都會參加廈門的投洽會和福州的海交會，援藏的歷批領隊帶隊去對口招商，開展專題的招商，小分隊招商。目前招商主要是圍繞林芝地區的五大產業來進行招商，第一是旅游業，第二是藏醫藥業，第三是特色農業，第四水電業，第五是文化產業。

“福建援藏干部每一個人都是宣傳者、傳播者，一傳十十傳百，可以把林芝好的資源、環境帶出去，引來了很多的企業，起了帶動的作用，促進了經濟的發展。招商帶來了稅收收入，解決了就業，有了這些資金我們就可以投向農牧區，農村的基礎設施就能改善，老百姓的收入也能夠得到增加。”毛智萍說，福建援藏隊在發展上由“輸血”變“造血”，通過招商培植了產業，帶動整個林芝經濟的發展，國家的投資是有限的，只有激活民間投資才能夠發展，林芝才能得到更大的發展。

據了解， 20年來，福建省共安排援藏財政資金18.97億元，實施486個援藏項目；共招商引資699個項目，引進各類投資152.33億元，其中福建本省項目122個、投資額達37.47億元。可以這么說，林芝今天日新月異的變化與福建援藏隊員長年辛勤努力密不可分。

福建引進的工布老街項目，已成為林芝地區的核心商業區

人才援藏增強林芝軟實力

隨著林芝地區基礎設施的日益完善，人才、技術匱乏的問題日益凸顯，逐漸成為阻礙林芝經濟社會進一步發展的瓶頸。為此，針對林芝地區創新創業人才、專業技術人才不足的現實問題，福建援藏隊有意識地將援建工作從硬件設施向專業技術、教育文化等軟實力建設上延伸。

據初步估算，20年來，福建援藏工作隊引進福建專業技術人才約300余人來林芝開展短期援藏，舉辦約350批次、5萬余人次業務交流培訓，安排2570多人次參加專業培訓、跟班學習培訓、掛職鍛煉等，受援地人才緊缺瓶頸得到有效緩解。

同時，工作隊還爭取省內重點高校向西藏及林芝投放本科生計劃，繼續支持福建交通職業學院、三明市列東中學等學校招收培養西藏班學生工作，安排160萬元建立林芝地區和朗縣、米林縣、察隅縣特困生教育基金，設立了600萬元的“閩藏育才基金”，資助林芝地區品學兼優的貧困學生到福建就學,安排西藏籍大學生到福建實現區外就業。

此外，通過衛生醫療援藏幫助10000多名群眾消除病患，安排10名先天性心臟病患兒前往福建治療。上述人才培養培訓工程的實施，為林芝地區經濟和社會發展提供了強有力的智力支持。