多方參與，才能形成治理合力

東南網1月16日訊（福建日報記者 趙錦飛）農村垃圾治理經費缺乏，方法簡單粗放，而且常常陷于“政府干、百姓看”的尷尬處境。垃圾得不到有效治理，造成農村環境臟亂差。針對農村垃圾治理難題，將樂縣探索出一套長效機制，推行一年多，取得了實效。

目前，農村生活垃圾5年專項治理工作已經展開，全國90%村莊的生活垃圾得到處理。做好這項工作，無論是經費還是機制等方面，都需要由政府發揮主導作用。但如果還是政府干、群眾看，工作量大，大包大攬也做不好。另外，這樣也容易陷于自說自話的境地，老百姓滿意度不得而知。

治理“垃圾圍村”，關鍵是如何調動群眾的參與熱情。將樂縣余源村垃圾治理工作的亮點正在于調動了村民的參與熱情，讓群眾出少量的錢，卻讓他們的責任心爆棚。村民們出了錢，“嗓門”大，管住了自家“門前雪”，也管住他人“瓦上霜”。

管不管他人“瓦上霜”，考量的是公德問題。“差序格局”作為中國傳統社會的基本組織方式，“自己人”和“他人”涇渭分明，造成了重私德、輕公德的弱點。農村垃圾治理，除了“小家”，還有各家各戶共有的“大家”。而要改變固有的落后觀念，并非易事。

但是，看似根深蒂固的觀念卻在5元錢的作用下發生轉變，看似意外，卻也在理。首先，人民生活水平越來越高，越來越講究生活質量，誰也不愿住在垃圾如山的環境中，誰也不愿與蚊蟲為伍。因此，垃圾治理是大家的共同心聲。其次，這是一種更有效的讓群眾參與鄉村衛生治理的方式。以往，村民參與鄉村衛生治理的方式有時流于形式，不能長久；如今，鼓勵村民以繳費形式參與治理，增強他們的集體認同感和責任感，大家都是其中一員，誰也不愿落后，最大限度地激發了他們的自治活力。

當然，繳費不是重點。比如，將樂縣農村困難家庭的相關費用，可由村集體補貼；邵武市桂林鄉等地還嘗試新做法，如果家庭保潔工作做得好，不僅退還所交費用，還獎勵同等數額的獎金。重中之重是，讓群眾都參與進來，形成政府、群眾多方參與的治理格局，才能形成農村生活垃圾治理長效機制。

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