1991年，擔任村醫多年的潘國四首次當選村主任，他首先給村子拉上了高壓電。隨后，他又想為村里修條機耕路。于是，他請人勘察線路、進行資金預算，瞞著家人，義無反顧地把8000元的林業專業戶獎金全部取出，又以個人名義從鄉信用社貸款4000元，并向上級政府申請了2萬資金給技術工人辦伙食、叫拖拉機。他還號召、組織鄉親們義務投工投勞。數百名村民連續奮戰兩個月后，這條總投資8.6萬元、長6公里的機耕路終于修好了，打破了困擾村子數百年的交通瓶頸。此后，每到雨后的第二天，村民總會看見潘國四獨自扛著鋤頭，在挖溝排水，保證道路暢通。

四坪的路再好，也沒多少車走。2006年7月，四坪村黨支部換屆選舉，鄉領導和村民代表力邀潘國四回村競選"村官"。全票當選"村官"后潘國四有了更大的目標：打通長3公里、寬6米、通往龍潭村的機耕路，把老路拓寬6米，把四坪村與山頭廠自然村、龍潭村、圪頭村、三峰村這些大村、小村連成一片，為了達到這個目標他把多年辛苦掙下的10萬血汗錢全部取出，償還村里欠下的4萬多元債務，把余下的5萬多元全部作為修路啟動資金。潘國四為民辦實事的精神感動了鄉領導，鄉里硬擠出3000元補助金。求援鄉賢陳建斌捐款33萬元，潘國四瘸著腿請來勾機，自己每天扛著鋤頭上路，僅用13個月時間就疏通了村道。