2012—2014年度精神文明建設先進集體代表頒獎儀式

肖漢輝在指出創建全國文明城市的意義、目標及重點，厘清全國文明城市的基本概念、創建形勢、以及工作短板問題后，就五個問題進行深入的探討，并提出解決方法、思路和措施：

一是文明建設是城市發展不可逾越、無法回避的現實問題。在推進城市發展、完善城市功能的同時，必須更加注重城市文明塑造，推動城市由外延拓展向內涵提升的轉變。必須緊緊抓住“創城”的機遇，把創建全國文明城市，作為提升城市競爭力的過程，作為提升市民素質的過程，作為改善民生的過程。我們要使創建的過程成為改善民生的過程，成為群眾受益的過程，成為煥發群眾干事熱情的過程，使廣大人民群眾切實感受到文明城市創建帶來的變化和成果。

二是一座城市最美的風景是文明。文明是一座城市的“精氣神”、最美的內涵，城市軟實力的綜合體現。塑造城市文明，重點要營造開放包容的理念，打造海納百川、開放包容的城市品格。要提升城市文明素養，借助“美麗惠安人”、“美德少年”、“志愿服務在行動”等載體活動，引導市民講文明、講禮儀、樹新風。要改善和提升行業形象，堅持做到“馬上就辦”，大力整治庸懶散奢行為，樹好窗口形象。

三是要解放思想，創新理念，突破創城重難點問題。破解市容市貌、環境衛生、交通秩序、小區物業管理、集貿市場、建筑工地等這些城市管理難題，要著力做到“三個創新”：要創新管理理念，要實實在在地將民本、民生的理念融入整個創城過程中，融入解決問題的過程中，在抓好創城的同時，同步解決好民生問題。要創新管理機制，市容市貌等城市管理領域，涉及到行政執法等多個部門，必須著重從機制體制上進行梳理、大膽創新突破。要創新工作方法，結合城市“網格化”建設，建設數字化城市管理平臺，成立城市管理監督指揮中心，動態掌握城市日常管理，讓城市管理更加及時、更加到位、更加有效。

四是要突出“軟件”，做優做強特色品牌。要著力打造惠女、惠雕、惠建等“三惠”特色品牌，傳承陳欠水、吳一心、 “美麗惠安人”精神，要善于挖掘源于基層、來自于廣大人民群眾諸如“一村一品”活動的創舉，打造打響我縣創城的特色優勢、特色品牌。一方面，要善于“好中做優”。在做的過程中，要研究如何突出特色、更好推廣、如何把這些資源統籌起來，把這些特色資源做“活”了，就是我們創城的特色品牌。另一方面，要敢于“無中生有”。在“互聯網+”時代，只要思維動起來，在原有基礎上做一些創新性突破，就能做到人無我有，人有我優，就能打造一批具有惠安特色、有影響力的創建品牌。