經驗分享

從三個創新看廈門經驗

社區治理 “我要做”很重要

美麗廈門，離不開每一個美麗社區。自從被民政部確定為“全國社區治理和服務創新實驗區”以來，廈門以“美麗廈門共同締造”行動為載體，以民生需求為導向，以社區減負為突破口，以完善社區建設為基礎，初步探索了一套社區治理創新體系。

轉變政府職能

從“指揮員”到“輔導員”

善于謀劃全局的“規劃師”，善于協商引導的“輔導員”，善于協調各方的“掌舵人”，善于統籌資源的“激勵者”……在社區治理創新體系建設中，廈門政府的角色在不斷發生變化。

傳統的管理型政府習慣于對社會事務“大包大攬”，這種“集權式”的政府架構和“指揮員式”的政府職能對百姓需求很難形成精準的判斷，也難以提供高效的社會服務。

在創新建設中，廈門政府從過去的“我講你聽、我說你做”的“指揮員”，轉變為支持協商、引導示范、培育骨干、支持自治的“輔導員”。

曾厝垵社區的“輔導員”就帶領著社區居民把曾經臟、亂、差的曾厝垵打造成繼鼓浪嶼之后廈門的第二張“城市名片”。政府在充分征求意見的基礎上，提出了“整體規劃、有機更新、社區再造”的規劃思路，并指導文創會等組織和發動居民通過因地制宜改造、文藝化更新、功能化區分、生態化設計，既保護原生態的漁村歷史風貌，又注入開放多元的創意新功能。2014年，曾厝垵游客突破千萬，業主和商戶收入增長10倍，打造出“中國最文藝的漁村”。