本報記者在多個路口觀察，發現闖紅燈現象較突出

民警建議借鑒國內外一些成功經驗，完善執法流程

　　行人闖紅燈、騎行闖紅燈現象突出。

廈門晚報訊（文/記者 朱俊博 賴貴旺 見習記者 廖可 匡惟 江雨豐 圖/劉東華）從明年1月1日起，行人闖紅燈將被罰100元！屆時，新法規的實施，對于一些習慣闖紅燈的人來說，可能會“不適應”。近日記者兵分多路，在我市各大路口觀察統計，發現闖紅燈現象比較突出。而民警表示，新規實施起來存在一些困難，應借鑒國內外的一些成功經驗。

【調查】

“紅燈闖了也都沒事 反正司機撞不到”

地點:呂厝路口

等候時間太長，找準沒車空當就沖

呂厝路口處因為施工的緣故，交通情況非常復雜，幾處路口都有紅綠燈，雖然可以保障行人過街的安全，但一些右拐車輛可以通行，也會和行人過街發生沖突。

記者從呂嶺路江頭一側，要走到嘉禾路上靠濱北一側，共經過4個紅綠燈，通行共用了3分鐘，其中等待時間就超過2分鐘。在這幾個信號燈前，都有市民在闖紅燈。一名手提重物的女士說，過個馬路要等這么久，誰受得了，“看著沒車就沖過去了”。

記者粗略算了一下，在1分鐘內有11個行人闖過了一處紅綠燈。

地點:龍山中路呂嶺路路口

車一過行人就闖，基本不看信號燈

在下班高峰期，呂嶺路上的車流非常大，要橫穿呂嶺路斑馬線的行人基本沒有闖紅燈的，行人們大多選擇從泰和花園公交站臺上的天橋通行。記者在此守候了5分鐘，斑馬線上亮紅燈時，只有一輛電動車闖過，其他電動車都被快速通過的車流“震住”了。

但在龍山中路上的斑馬線上，情景截然不同，斑馬線上行人闖紅燈的現象非常嚴重，即便有車要從呂嶺路上拐進龍山中路，行人還是會和車搶時間。在帶頭者的效應下，行人們幾乎是一波波地闖過去，從眾心理明顯。

一對闖紅燈的夫婦告訴記者，龍山中路上的這條斑馬線不過20米，走快一點十幾秒就過去了。他說，他們養成的習慣是，不看信號燈，只看有無車通過。

地點:中山路思明南路路口

只有4人等候，3名老外跟著闖紅燈

記者發現，在不到兩分鐘的紅燈時間里，陸陸續續有20名行人闖紅燈，只有4名行人選擇站在路邊等待。闖紅燈的人年齡不等，二三十歲的年輕人，四五十歲的中年人，甚至走路顫顫巍巍的老人。還有3個外國人，大約50歲左右。其中有3對情侶，有說有笑的，眼睛都沒有看馬路。有一位身懷六甲的“準媽媽”拉著丈夫慢悠悠地闖紅燈。

記者在現場看到，5個上班族脖子上還掛著工牌，并排通過斑馬線，汽車都快靠近了眼睛都不帶眨一下，任憑出租車司機狂按喇叭。面對記者詢問，他們說:“紅燈闖了也都沒事，反正司機撞不到我們的?！?/p>

記者隨機采訪了幾名闖紅燈的市民，其中一名穿著中學校服的學生說，只要看到沒有車經過，他就會闖紅燈，不會有安全問題的。對于即將實施新的處罰規定，他說:“這個條例很好啊，但是只要交警不在場，我還是會闖紅燈的?！?/p>

【對策】

加大宣導形成氛圍，與個人信用掛鉤

據了解，我市警方并未有對行人闖紅燈進行數據統計，一位從業多年的基層民警根據路面執法經驗分析，思明區的許多路口闖紅燈行人的數量占過馬路行人數量的5%到10%，湖里區則是占20%到30%之間。廈門此前有執行對闖紅燈的行人處罰20元，但處罰次數很少，近幾年則都沒有這么做過了。

對闖紅燈的行人開罰，操作起來情形如何？多位一線民警認為，目前實施操作起來有一定的難度。

難點:取證難處罰難，有人耍賴怎么辦

“現在執法都是講究證據，行人違法闖信號燈，也就幾秒鐘時間，如何取證是個難題?！币晃灰痪€民警說，雖然在每個路口都有監控探頭覆蓋，但涉及鏡頭角度問題，既要采集到信號燈的亮燈情況，又要采集到行人闖紅燈的全過程，“有的探頭肯定覆蓋不到位”。

民警們說，如果依靠警察人工去取證的話，單一警力的證據還不夠充分，“最好的辦法就是依靠執法記錄儀。”他說，但這也對執法者提出更高的要求，“你就必須讓執法記錄儀同時采集到信號燈和行人兩個要素在內，否則證據就無效?！?/p>

即便證據采集到手之后，民警們接下來也要應對處罰問題?！跋葎e說違法者的理解程度，就算他明白自己違法，但沒帶身份證件，身上沒帶錢，你怎么處罰？總不可能把人扣著，讓他的親友送錢過來交發罰款吧？”民警說，目前行人違反規定，可以處以警告或5元以上50元以下罰款，但還是以警告為主。

建議:摸索規范流程，提高應對能力

業內人士認為，行人闖紅燈是個老大難的問題，要改變確實有不小的難度，實施前期一定要加強宣傳勸導，做到家喻戶曉，形成社會氛圍。在此基礎上，嚴格執法也是必不可少的。媒體也要加大報道，在社會上形成警示效應。

對于執法過程中可能出現的問題，業內人士建議，交警部門應該有一個“演練”過程，摸索出一個規范有效的操作流程，提高突發問題的應對能力。

針對個人屢次闖紅燈行為，民警建議，可以將此類違法行為和市民的征信記錄掛鉤，目前國內部分城市也提出將此類違法納入到市民征信范圍內，比如說一旦違法，就影響到違法者在社會行為中留下“污點”，進而影響到辦理相關的業務，公務人員違法還會與其單位的文明單位評比相關。

但要實現這一掛鉤，就必須得走立法程序，之后還需要多部門的配合。

【經驗】

高清探頭抓拍行人闖紅燈，新加坡屢犯者將判刑

國內

莆田:從今年9月1日起，莆田中心城區利用高清視頻監控探頭等，開展行人闖紅燈專項整治。10月1日至年底，嚴查嚴處，闖紅燈等交通違法將被記入“黑名單”。目前，莆田交警部門已在公安網上建立了違法數據庫，多次交通違法將給予行政警告乃至更嚴重的處罰，公務人員違法還會與其單位的文明單位評比相關。以后，列入黑名單的違法者想出國需要開具無犯罪證明，或子女想就讀公安大學和部隊院校等都將受影響。

綿陽:今年5月5日，綿陽交警部門在城區多個路口啟用行人闖紅燈自動識別抓拍系統，對行人闖紅燈行為進行抓拍曝光，并作為交警作出行政處罰時的證據。

杭州:交警部門于2013年3月起對行人闖紅燈和不走人行橫道等違法行為，處警告或者5元以上50元以下的罰款，對于不肯交罰款的行人，采用現場曝光方式予以解決。

深圳:早在2012年年底，深圳市交警部門便開始對行人和非機動車闖紅燈等違法行為進行處罰，對行人闖紅燈處以20元至100元不等的分檔處罰，或穿上“綠馬甲”，戴上綠色太陽帽來協助交警維護交通秩序。今年8月，深圳結合實際和市民意見，決定提供多種顏色遮陽帽供違法后協助執勤人員選擇。　　　

國外

德國:在德國，行人闖紅燈是與個人信用掛鉤的，會影響到貸款、分期付款、延期支付等銀行業務。

美國:如果情況危急，當地警察會對亂闖紅燈的行人進行拘留，且各州罰款數目不同，數額低至2美元，高達1000美元，且處罰記錄納入個人信用記錄中。

澳大利亞:一般情況下，對亂穿馬路的行人罰款200澳元。

新加坡:闖紅燈者可被判3個月監禁或罰款300新元。第一次闖紅燈，罰款200新元，第二次、第三次闖紅燈，最重可判半年到一年的監禁。

【案例】

學生斑馬線上疑闖紅燈 被撞成重傷

今年1月21日晚上7點半左右，在前埔村公交車站往會展方向的斑馬線上發生了一起交通事故。據肇事轎車司機介紹，當時他開到斑馬線上時正好是機動車道綠燈，突然間一名男子從路邊沖出來，他根本反應不過來，將男子撞傷。有目擊者稱，行人有闖紅燈的嫌疑。

今年3月23日中午11點左右，同樣是在這條斑馬線上，一輛36路公交車撞到一名過斑馬線的學生，后者傷勢不輕。據目擊者稱，當時斑馬線是紅燈，不能通行，該名學生闖了紅燈。