說到底，小到一個人在公共場合扔不扔垃圾，大到一個國家國民公共意識的養(yǎng)成，都能折射出特定社會的發(fā)展階段、成熟程度、群己關(guān)系和社會生態(tài)。

回望剛過去的國慶長假，文明旅游仍是熱門話題。據(jù)新華社報(bào)道，國慶節(jié)當(dāng)天，盡管有7萬多名游客在天安門廣場觀看升國旗，但垃圾量明顯減少，不少游客自備垃圾袋，“人走地凈”。當(dāng)然，也有“雜音”——藍(lán)天白云下的青海湖，遭遇“垃圾之殤”。而在杭州，3名游客居然從雷峰塔遺址偷走了3塊磚頭，聲稱為了挖磚土泡水給老人喝治病。

諸如青海湖的“垃圾之殤”、雷峰塔磚頭遭殃之類的現(xiàn)象，由來已久，并不新鮮。尤其讓人焦慮的是，隨著國人足跡的漸行漸遠(yuǎn)，這種不文明現(xiàn)象似有蔓延到國外的跡象。難道中國游客果然是素質(zhì)有問題嗎？

其實(shí)，與其說是素質(zhì)，不如說是習(xí)慣。這是因?yàn)椋瑏y扔垃圾畢竟只是部分游客的有選擇的部分行為，而并非全部，也并非一成不變。從之前游客走后的遍地狼藉，到眼下的也可以做到“人走地凈”，這中間的進(jìn)步顯而易見。這也表明，很多事情并非想不到、做不到，只是沒有朝著那個方向去努力，或者說，只是缺乏好的習(xí)慣。

習(xí)慣的改變或者說矯正，可能與外部的規(guī)訓(xùn)有關(guān)，也與自我的修養(yǎng)有關(guān)，但歸根結(jié)底取決于內(nèi)外的雙向良性互動。實(shí)際上，這些年來，我們沒少在倡導(dǎo)“文明旅游”“呵護(hù)風(fēng)景”上下力氣，有關(guān)部門也往往會采取一些整治行動，但卻見效甚緩。

何以如此？一方面，一味將文明的養(yǎng)成寄望于單向倡導(dǎo)，甚至局限于高高在上的灌輸和教化，并非真正的公民教育，很難在國民心中留下深深的印痕，更不要說指導(dǎo)其具體環(huán)境下的具體行為了；另一方面，依賴嚴(yán)厲的打擊可能會產(chǎn)生一定的威懾力，但鑒于這種打擊的不確定性，乃至操作的難度，往往會淪為空泛的恫嚇。時(shí)間久了，就好像田間的稻草人，徒具觀賞價(jià)值。

特別是，無論是文明的倡導(dǎo)，還是高壓的整治，均具有強(qiáng)烈的“外部性”，意在剝離景區(qū)與游人之間千絲萬縷的關(guān)聯(lián)，情感上的、意識上的契合，文化上的關(guān)切等。其所導(dǎo)致的結(jié)果必然是，“這是別人的景區(qū)”“這不是我的事”。一旦產(chǎn)生了這樣的治理定勢，除非能始終保持強(qiáng)大而嚴(yán)密的監(jiān)控、懲治，否則很難讓人產(chǎn)生心理上的共同認(rèn)同。