鼓浪嶼龍頭路已看不到垃圾桶，路面干凈整潔。

　　“垃圾不落地，琴島更美麗”活動受歡迎。

廈門日報訊（文/記者 吳曉菁 圖/思明區(qū)委文明辦 提供）鼓浪嶼的商家、市民、游客注意了，如果你有隨手亂丟垃圾的習(xí)慣，即日起，你不僅丟掉了垃圾和道德，還將“收獲”罰單。記者昨日了解到，為了讓“垃圾不落地”這一做法進入長效狀態(tài)，思明區(qū)動真格，針對違反“垃圾不落地”做法的商家和市民開出了首批罰單。

連日來，針對垃圾落地行為，思明區(qū)鼓浪嶼城市管理行政執(zhí)法大隊實施現(xiàn)場處罰3起，向違法相對人開具限期改正通知書7起，針對未落實責(zé)任區(qū)要求的商家立案5起。

根據(jù)相關(guān)法律，對于隨地扔廢棄物的行為，可以當(dāng)場作出行政決定，處十元以上五十元以下的罰款。如果在市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)未落實好責(zé)任要求的，根據(jù)其影響面積，可處500元-2000元的罰款。

思明區(qū)特別提醒廣大商家、市民和游客，推行垃圾分類、實現(xiàn)垃圾減量及資源化利用是鼓浪嶼整治提升和申遺工作的重點，也是全體公民應(yīng)盡的義務(wù)。大家要從身邊小事做起、從日常點滴做起，做到“垃圾不落地”、踐行“垃圾分類”，共同營造天更藍、海更潔、島更美的優(yōu)美環(huán)境。

被罰商家認可“垃圾不落地”執(zhí)法

幾天前的一個晚上，思明區(qū)鼓浪嶼城市管理行政執(zhí)法大隊的隊員們正在進行夜間巡邏。晚上9時許，就在執(zhí)法隊員途經(jīng)海壇路14號一家工藝品店的時候，一名店員從店里拿出垃圾桶，隨手將垃圾倒在了店門口。執(zhí)法隊員當(dāng)即拍照取證，現(xiàn)場開具行政處罰決定書，并對店員進行了批評教育。

昨日，當(dāng)記者再次來到這家工藝品店的時候，記者看到店門口的地面干凈整潔，店里擺放著兩個垃圾桶，對垃圾進行分類收集。

“上次的處罰，對我們是個提醒。現(xiàn)在我們店里所有店員都能做到‘垃圾不落地’，看到游客亂丟垃圾的行為，店員也會主動去清理。”店主林小玲在海壇路開店4年多，她告訴記者，以前都習(xí)慣了把垃圾放在店門口，等保潔人員來清理，現(xiàn)在每天大家一聽到鈴聲，就知道要去倒垃圾了，不會再把垃圾隨意倒在店門口了。

林小玲說，“垃圾不落地”實施以前，大家把垃圾都放在店門口的時候，路過的時候都能聞到難聞的氣味，現(xiàn)在扔垃圾的方式改變了，整條海壇路也變干凈了，“習(xí)慣養(yǎng)成就好了，作為商家，我們很支持，希望我們的鼓浪嶼可以變得更加干凈、美麗。”

垃圾落地發(fā)現(xiàn)一起處罰一起

人流涌動的龍頭路取消了垃圾桶，再也看不到垃圾遍地的現(xiàn)象；游人穿梭的街心公園比原來更加干凈有序；居民們開始在家中對垃圾進行分類處理……自9月13日，鼓浪嶼全面推行“垃圾不落地”及垃圾分類工作以來，從居民到商家，從老人到小孩，垃圾分類的理念逐步被鼓浪嶼人所熟知、垃圾分類意識不斷增強。

不過，在鼓浪嶼上，仍有一部分商家、市民和游客未能做到“垃圾不落地”。就在記者跟隨執(zhí)法大隊隊員執(zhí)法的同時，在龍頭路附近的一家餡餅店門前，看到了隨意丟棄的紙盒、餅干屑等垃圾。

“這是你們丟的嗎？”執(zhí)法隊員問門口的店員，該店員一臉茫然。這時候，店長走了出來，不以為然地說垃圾是他們產(chǎn)生的。在執(zhí)法隊員嚴肅教育并表示將采取罰款的處罰后，該店長才趕緊叫店員出來清理。

這種情況在鼓浪嶼并不少見。執(zhí)法隊員告訴記者，由于長期養(yǎng)成的習(xí)慣，“垃圾不落地”執(zhí)行起來確實不易，有些人口頭答應(yīng)了，但回過頭還是隨意丟棄垃圾，特別是流動性較大的游客，執(zhí)法起來也存在相當(dāng)?shù)碾y度，扔垃圾是一瞬間的行為，無論是取證還是處罰起來都比較難。

下一階段，鼓浪嶼城市管理行政執(zhí)法大隊還會加大對鼓浪嶼“垃圾不落地”的巡查，同時加大處罰的力度，如果發(fā)現(xiàn)再有商家、市民和游客亂倒垃圾，發(fā)現(xiàn)一起處罰一起，絕不留情。

設(shè)立曝光臺公示不文明行為

目前，思明區(qū)正在整合協(xié)同管理聯(lián)合執(zhí)法大隊、市容巡查員的力量，在入戶入店宣傳的同時，督促提醒店家自覺做好垃圾分類，按時出門倒垃圾，在已撤銷的垃圾投放點上實施“定點式”督導(dǎo)。同時，思明區(qū)還把“垃圾分類”工作與落實“門前三包”相結(jié)合、同檢查，對落實好的給予獎勵，對落實不好的予以處罰。

對全島實行“垃圾不落地”、垃圾分類的做法，鼓浪嶼龍文餐廳經(jīng)理曾偉超十分支持。曾偉超說，就像遵守交通規(guī)則一樣，要讓“垃圾不落地”成為大家的自覺行動，還得靠相關(guān)部門下力氣，對那些不文明的行為進行處罰。

接下來，思明區(qū)還將對不文明或沒有做好垃圾分類的商家進行曝光。比如，在龍頭路示范街及周邊路段設(shè)置不文明行為曝光臺，每月收集匯總上報，由鼓浪嶼商家聯(lián)盟對垃圾落地等不文明行為進行曝光，公布違法當(dāng)事人黑名單。

【觀點】

培育家園精神 踐行社會共治

●廈門大學(xué)法學(xué)院助理教授、法學(xué)博士姜孝賢:“垃圾不落地”這一目標(biāo)的實現(xiàn)是一項系統(tǒng)工程，涉及到道德、社會、經(jīng)濟、法律等各種激勵和約束方式協(xié)調(diào)使用。針對“亂扔垃圾”的處罰與曝光則是對亂扔垃圾行為的一種法律、道德和社會約束。設(shè)置不文明行為曝光臺是鞏固和強化對不文明行為進行處罰的社會效果、規(guī)范公民行為舉止、凈化景區(qū)市場環(huán)境的重要補充，也是培育鼓浪嶼家園精神、踐行社會共治、打造文化景區(qū)與文化社區(qū)的又一有益舉措。

【鏈接】

鼓浪嶼

垃圾投放指南

為改善鼓浪嶼生活環(huán)境及質(zhì)量，培養(yǎng)廣大群眾不亂扔垃圾及垃圾分類的良好習(xí)慣，思明區(qū)近期在島上開展“垃圾不落地”及垃圾分類行動，環(huán)衛(wèi)部門為配合此項工作重新布設(shè)了各種分類垃圾桶，同時撤除了試行路段上部分設(shè)置不合理的、過密的垃圾桶。為確保居民、商家、游客更加合理地投放垃圾，特做以下投放指南:

1、島上居民和商家:環(huán)衛(wèi)部門在島上大部分區(qū)域的小區(qū)內(nèi)、樓道周邊或背街小巷節(jié)點處設(shè)有分類垃圾桶，請居民和商家在家里（店里）完成垃圾分類后投放在對應(yīng)分類垃圾桶內(nèi)。

2、復(fù)興路、福建路、鹿礁路等試行路段居民和商家:除了在部分居民區(qū)周邊設(shè)置分類垃圾桶外，環(huán)衛(wèi)部門還在每日分2個時段（7:00-10:00，14:00-17:00 ）定時定點收集垃圾，收集員在收集時段內(nèi)沿路通過搖鈴方式通知。請居民、商家先行將垃圾進行分類后投放在分類垃圾桶內(nèi)，或者在環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定時間內(nèi)拿出來投放至環(huán)衛(wèi)收集車內(nèi)。

3、龍頭路、街心公園、泉州路口、福州路口等路段居民和商家:環(huán)衛(wèi)部門每日分4個時段（10:00-10:30、15:00-15:30、18:00-18:30、22:00-22:30）定時定點收集垃圾，收集員在收集時段內(nèi)沿路通過搖鈴方式通知，請居民、商家先行將垃圾進行分類后在環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定時間內(nèi)投放至環(huán)衛(wèi)收集車內(nèi)。

4、游客:環(huán)衛(wèi)部門在旅游主干道上，定距離設(shè)置分類果皮箱。游客請自備垃圾袋或在輪渡碼頭候船區(qū)免費自行取用分類垃圾袋，將旅游中產(chǎn)生的垃圾分類后投放至路段上分類果皮箱中。

5、若對垃圾桶、果皮箱的設(shè)置有合理調(diào)整意見的，請聯(lián)系鼓浪嶼環(huán)衛(wèi)科進行調(diào)整優(yōu)化（聯(lián)系電話:0592-2063143）。