廈門(mén)

以試點(diǎn)為契機(jī) 推進(jìn)海綿城市建設(shè)

作為國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，廈門(mén)市委市政府高度重視海綿城市建設(shè)，明確要求廈門(mén)應(yīng)以國(guó)家海綿城市試點(diǎn)建設(shè)為城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)，全力推進(jìn)海滄、翔安試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展海綿城市建設(shè)，共同締造“美麗廈門(mén)”。試點(diǎn)工作確保三年內(nèi)取得良好成效，形成可示范、可借鑒、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

通過(guò)試點(diǎn)工作摸索，廈門(mén)市初步明確以地區(qū)排水防澇、水污染防治和水環(huán)境改善為主要目標(biāo)，逐步推進(jìn)雨水資源利用，促進(jìn)城市資源綜合利用的海綿城市建設(shè)控制目標(biāo)。通過(guò)海綿城市建設(shè)指標(biāo)體系研究，按照用地性質(zhì)科學(xué)細(xì)分年徑流總量控制目標(biāo)、年徑流污染控制目標(biāo)等。頒布試行《廈門(mén)市海綿城市建設(shè)管理暫行辦法》及《廈門(mén)市海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)范》,初步建立海綿城市建設(shè)管控機(jī)制以及技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。

建設(shè)試點(diǎn)方面，國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工期緊、任務(wù)重，廈門(mén)市克服設(shè)計(jì)技術(shù)儲(chǔ)備不足、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)缺乏、新技術(shù)材料無(wú)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等困難，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。2015年廈門(mén)市兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)首批計(jì)劃實(shí)施工程項(xiàng)目中開(kāi)工建設(shè)33個(gè)，完工12個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)工面積4.56平方公里，完工3.03平方公里，完成計(jì)劃投資6.07億元。

海滄區(qū)祥露小學(xué)、霞陽(yáng)小學(xué)、新陽(yáng)醫(yī)院停車場(chǎng)作為最早建成的海綿城市建設(shè)改造項(xiàng)目通過(guò)新建植草溝、雨水花園、蓄水模塊等雨水收集存儲(chǔ)設(shè)施，新建蓄水桶、屋面樹(shù)池、過(guò)濾池等雨水凈化系統(tǒng)，同時(shí)也利用傳統(tǒng)雨水排放系統(tǒng)進(jìn)行雨水的溢流排放和錯(cuò)峰排放。經(jīng)歷數(shù)次降雨的考驗(yàn)，初見(jiàn)成效。海滄新景路作為全市首條“海綿”路，在保證城市道路、綠地原有功能的同時(shí)，合理規(guī)劃用地布局與豎向設(shè)計(jì)，綜合運(yùn)用透水鋪裝、植草溝、路緣石開(kāi)口等措施，有效控制道路雨水徑流量和面源污染。翔安區(qū)建成全市第一個(gè)結(jié)合海綿城市理念，巧妙利用綠色屋頂、雨水花園、生物滯留帶雨水立管，增加溢流井、穿孔排水管等措施的保障性安居工程。

抓好試點(diǎn)工作的同時(shí)，廈門(mén)在全市推廣海綿城市理念。一是編制全市域海綿城市建設(shè)總體規(guī)劃，確定“十三五”期間全市海綿城市建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域，逐步推進(jìn)。二是結(jié)合老舊小區(qū)改造實(shí)施低影響開(kāi)發(fā)雨水設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行源頭控制。玉荷里等首批6個(gè)老舊小區(qū)海綿城市建設(shè)改造基本完成。三是結(jié)合片區(qū)開(kāi)發(fā)、學(xué)校建設(shè)、水系治理、道路建設(shè)，引入海綿城市建設(shè)理念。

下階段，廈門(mén)市計(jì)劃立足試點(diǎn)建設(shè)，全面推進(jìn)全市海綿城市建設(shè)進(jìn)程。首先，科學(xué)梳理試點(diǎn)區(qū)范圍內(nèi)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目，積極推動(dòng)項(xiàng)目落地，確保試點(diǎn)區(qū)海綿城市建設(shè)效應(yīng)及進(jìn)度。其次，尋求國(guó)內(nèi)外海綿城市建設(shè)技術(shù)研究專家、機(jī)構(gòu)的力量，全程指導(dǎo)廈門(mén)市海綿城市建設(shè)技術(shù)工作；培育本地海綿城市建設(shè)實(shí)力，全面加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)及研究工作；同時(shí)搭建市海綿城市建設(shè)信息化管控平臺(tái)。第三，全面鋪開(kāi)海綿城市建設(shè)工作，打造新城建設(shè)、舊城改造海綿城市典型示范項(xiàng)目。