各市、縣（區）黨委，平潭綜合實驗區黨工委，省委各部、委、辦，省直各委、辦、廳、局、總公司黨組（黨委），各人民團體黨組，各大學黨委：

學習宣傳貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一段時期的首要政治任務。根據《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》（中發〔2017〕28號）的要求，現就我省學習宣傳貫徹黨的十九大精神有關事項通知如下：

一、深刻認識學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，分析了國際國內形勢發展變化，回顧和總結了過去五年的工作和歷史性變革，作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。

大會批準了習近平同志代表十八屆中央委員會所作的《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。報告深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業的前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。大會審議通過了《中國共產黨章程（修正案）》，將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，充分體現了黨的十八大以來黨的理論創新、實踐創新、制度創新成果，充分體現了黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想，對推進黨的事業和黨的建設必將更好發揮規范和指導作用。大會批準了中央紀律檢查委員會的工作報告。大會選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。在隨后召開的黨的十九屆一中全會上，又選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，充分顯示出中國特色社會主義事業蓬勃興旺、充滿活力。

認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，事關黨和國家工作全局，事關中國特色社會主義事業長遠發展，事關最廣大人民根本利益，對于動員全黨全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往繼續奮斗，具有重大現實意義和深遠歷史意義。全省各級黨組織和廣大黨員干部要自覺用黨的十九大精神統一思想、明確方向，用黨的十九大精神指導實踐、凝聚力量，用黨的十九大精神統攬全局、謀劃工作，不斷開創新福建建設新局面。

二、全面準確領會和把握黨的十九大精神

學習宣傳貫徹黨的十九大精神，首先要原原本本認真研讀黨的十九大報告，準確把握其思想精髓、核心要義。同時，要認真學習修改后的黨章，把學習黨章作為學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重要內容，作為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要舉措。著重領會和把握九個方面：

一要深刻領會和把握黨的十九大的主題。不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。這是黨的十九大的主題，明確回答了我們黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標的重大問題。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，在未來的征程上，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業始終沿著正確方向勝利前進。決勝全面建成小康社會是到2020年必須完成的奮斗目標，要舉全黨全國之力，為實現第一個百年奮斗目標而奮斗。全面建成小康社會是黨和國家事業發展的一個階段性目標。這個目標實現后，我們要在新的歷史起點上奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

二要深刻領會和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵。習近平新時代中國特色社會主義思想，系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這一重大理論和實踐課題，以全新的視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，是黨的十九大的最大亮點和最重要的歷史貢獻。習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。報告用“8個明確”概括了習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內容，提出新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，并概括為“14個堅持”。

習近平新時代中國特色社會主義思想，是指導思想層面的表述，在行動綱領層面稱之為中國特色社會主義基本方略。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想和行動，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領新福建建設。

三要深刻領會和把握黨的十八大以來黨和國家事業發生的歷史性變革。黨的十八大以來的5年，是黨和國家發展進程中極不平凡的5年。5年來，以習近平同志為核心的黨中央科學把握當今世界和當代中國發展大勢，順應實踐要求和人民愿望，舉旗定向、運籌帷幄，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革，黨的創造力、凝聚力、戰斗力和領導力、號召力顯著增強，國家經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力、國際影響力和人民獲得感顯著提升。5年來的成就是全方位的、開創性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。之所以能取得舉世矚目的成就，最重要最關鍵的是有習近平總書記作為領袖核心的掌舵領航，有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導。5年的實踐充分證明，習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖。在任何時候任何條件下，我們都要牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。

四要深刻領會和把握中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷。通過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。進入新時代，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景；意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代，是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。我們要適應新時代中國特色社會主義的發展要求，提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，奮力譜寫中國特色社會主義新時代的福建篇章。

五要深刻領會和把握對新時代我國社會主要矛盾的新概括。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發展不平衡不充分，這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，必將對我國發展全局產生廣泛而深刻的影響，對黨和國家的工作重心提出全新要求。我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。我們要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。

六要深刻領會和把握新時代中國共產黨的歷史使命。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產黨一經成立，就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。今天我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。要實現偉大夢想，我們必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，必須推進黨的建設新的偉大工程，必須推進中國特色社會主義的偉大事業。偉大斗爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想，緊密聯系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。我們必須牢記新時代中國共產黨人的歷史使命，在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中，在黨的堅強領導下，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。

七要深刻領會和把握實現第一個百年奮斗目標和向第二個百年奮斗目標進軍。改革開放之后，我們黨對我國社會主義現代化建設作出戰略安排，提出“三步走”戰略目標和“兩個一百年”奮斗目標。從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要按照全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。黨的十九大對第二個百年奮斗目標進行了戰略規劃，將全面建設社會主義現代化國家的新征程分為兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現社會主義現代化；第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。我們要堅定信心，立足新起點，把握新目標，努力為全面建設社會主義現代化國家作出福建貢獻。

八要深刻領會和把握新時代中國特色社會主義建設的重大部署。黨的十九大圍繞實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，對當前和今后一個時期新時代中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及國防和軍隊現代化建設、港澳臺工作、外交工作等方面的主要任務作了全面部署，提出了一系列重要政策和舉措。我們要不折不扣地貫徹落實黨的十九大的重大決策部署，結合實際統籌推進，努力實現黨的十九大確定的各項目標任務。

九要深刻領會和把握堅定不移全面從嚴治黨的新要求。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。要堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。我們要以改革創新精神不斷推進新時代黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平，使黨始終成為中國特色社會主義事業建設的堅強領導核心。

三、結合實際抓好黨的十九大精神的貫徹落實

學習宣傳貫徹黨的十九大精神，要大力弘揚馬克思主義學風，緊密聯系福建發展實際，緊密聯系本地區本部門實際，緊密聯系廣大干部群眾思想實際，堅持學以致用、用以促學，切實提高推動發展、解決問題的能力，把黨的十九大精神落實到推動我省經濟社會發展各方面，不斷開創各項事業新局面。

一要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。要全面加強黨的領導，推動廣大黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位。堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定自覺地把以習近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處。習近平總書記在福建工作了近18年，我們有條件有優勢也更應該把黨的十九大精神學懂弄通做實，更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二要以黨的十九大精神指導推動新福建建設。把學習貫徹黨的十九大精神和落實省第十次黨代會的部署結合起來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記對福建工作的重要指示精神，深化供給側結構性改革，不斷改善和保障民生，切實加強生態環境保護，扎實推進全面從嚴治黨，推動各項事業發展再上一個新臺階，實現全面建成小康社會目標，努力建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建。

三要始終堅持以人民為中心的發展思想。帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。我們要時刻不忘為人民謀幸福的初心，全面落實省委十屆三次全會部署，緊盯薄弱、對接需求，突出重點、精準發力，加快補齊教育、衛生與健康、養老和城鄉民生基礎設施等社會事業短板，不斷增強經濟社會發展的全面性平衡性協調性，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

四要堅定不移全面從嚴治黨。要按照新時代黨的建設總要求，始終繃緊從嚴從緊這根弦，認真履行管黨治黨的政治責任，堅持問題導向，把黨的政治建設擺在首位，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，推動全面從嚴治黨向縱深發展。特別要緊緊抓住政治建設這項黨的根本性建設，引導黨員干部加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟、政治能力、政治擔當，營造風清氣正的良好政治生態。要推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，按照中央部署扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動廣大黨員干部深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求，更加自覺地為實現黨的歷史使命而不懈奮斗。

五要統籌做好當前各項工作。黨的十九大確定的目標任務有近期的，有中期的，也有長期的，要分清輕重緩急，有計劃有秩序加以推進。當前，各級各部門要對照年度目標任務，全面梳理差距，對未達到序時進度的項目逐一分析、逐項推進，確保全年各項目標順利完成。切實維護社會安定穩定，嚴密防范重點領域風險隱患，特別是要加強風險排查和監測預警，落實屬地責任，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。結合貫徹落實黨的十九大精神，做好人大、政府、政協換屆工作，切實加強領導，精心組織實施，充分發揚民主，嚴格按照法律和章程辦事，確保人心穩定、工作有序。及早謀劃明年工作，力爭明年有良好的開局。

四、加強對學習宣傳貫徹黨的十九大精神的組織領導

全省各級黨組織要以強烈的政治責任感加強領導、精心組織，推動全省形成學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮并不斷引向深入。學習宣傳貫徹黨的十九大精神，既要整體把握、全面系統，又要突出重點、抓住關鍵，把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上，聚焦到5年來黨和國家事業取得歷史性成就和發生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上，聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上。

一要切實抓好學習培訓。緊密結合黨中央即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓。黨委（黨組）中心組要把學習黨的十九大精神作為重中之重，制定系統學習培訓計劃，列出專題進行研討，力求學深學透、融會貫通。各級基層黨組織要通過舉辦座談會、研討會、報告會和觀看電視專題片等形式，組織廣大黨員干部認真學習、全面掌握黨的十九大精神。各級黨校、干部學院、行政學院要有計劃分層次地對各級黨員領導干部，特別是縣處級以上黨員領導干部進行培訓和輪訓，將學習黨的十九大精神作為教育培訓的必修課。各大中專學校要抓好黨的十九大精神進教材、進課堂、進頭腦的工作，把學習黨的十九大精神作為學校思想政治教育、課堂教學和黨團組織活動的重要內容。工會、共青團、婦聯等人民團體要充分發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。

二要集中開展宣講活動。從現在起到明年初，在全省范圍內集中開展黨的十九大精神宣講活動。要精心組織中央宣講團在我省的宣講活動。省委將組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神宣講團，赴全省各地開展巡回宣講。各地各系統要積極組建不同層次、不同類別的宣講隊伍，抽調政治素質強、理論水平高的專家學者和實際工作部門的同志組成宣講團，深入到基層工作一線開展宣講活動，推動黨的十九大精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站，讓老百姓聽得懂、能領會、可落實。開展面向黨外人士的宣講工作，增進黨外人士對黨的十九大精神的認知認同。

三要堅持領導干部率先垂范。切實發揮好“關鍵少數”作用，堅持從我做起、以上率下。全省各級黨員領導干部要率先垂范，把學習貫徹黨的十九大精神作為政治必修課，帶頭學、帶頭講、帶頭干，帶頭強化“四個意識”、堅定“四個自信”，全面把握中國特色社會主義進入新時代的新要求，全面貫徹新時代中國特色社會主義思想和基本方略，全面完成決勝全面建成小康社會各項任務，全面推進各領域各方面改革，全面落實以人民為中心的發展思想，全面推進黨的建設新的偉大工程，真正在學習宣傳貫徹中為全省廣大干部群眾當好表率。

四要精心組織新聞宣傳。全省各級黨報、黨刊、電臺、電視臺和網絡媒體要精心策劃、集中報道，大力宣傳黨的十九大精神。要注重宣傳各地區各部門學習貫徹的具體舉措，注重反映基層干部群眾學習貫徹的典型事跡和良好風貌。要認真組織廣大專家學者開展研究闡釋，深入解讀黨的十九大提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，著力推出一批有分量有深度的報道、綜述、社論、評論和理論文章，增強學習宣傳的理論深度、實踐力度、情感溫度，增進人們的政治認同、思想認同、情感認同。要積極開展網絡宣傳，用好“兩微一端”等新技術新應用，增強網絡宣傳的實效性和影響力。

各級各部門要及時將學習宣傳貫徹黨的十九大精神的情況報告省委。

中共福建省委

2017年11月2日

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