文明風10月30日訊? 為有效遏制違法占地和違法建設行為，切實維護漳州市城鄉土地和建設管理秩序，近日，漳州市出臺《漳州市“兩違”綜合治理網格化管理指導意見》，從適用范圍、職責分工、責任范圍、責任要求、驗收標準、獎懲及監督等方面入手，提出19條具體實施舉措，并自本月起正式實施，確保“兩違”綜合治理網格化管理工作進一步落實、落細、見成效。

記者從市“兩違辦”獲悉，截至10月25日，全市共完成“兩違”處置面積達770.5997萬平方米，實現省下達任務200.16%、市下達任務110%，提前3個月圓滿完成年度任務，再創歷史同期新高。

由點到面劃定轄區責任網格

指導意見提出，各縣（市、區）、開發區（投資區）要建立本轄區網格化管理制度，建立黨政一把手負總責、分管領導統籌協調、其他班子成員各司其職的管理機制，國土、規劃、住建、城管、林業、水利、環保、公安、宗教、供電、供氣、水務等職能部門要各負其責，形成“兩違”綜合治理齊抓共管的工作格局。

同時，“兩違”綜合治理網格化管理堅持屬地管理和責任到人的原則，對各轄區綜治網格主要負責人和直接負責人進行規定。其中，行政村（社區、作業區）書記、主任為本轄區主要責任人，包片村（社區、作業區）干部等為直接責任人；鎮（鄉、街道辦事處、場）書記、鎮長（主任）為主要責任人，班子其他成員及國土、村建、城管、林業、水利等基層所（站）負責人、包村（社區、作業區）干部為直接責任人；國土、規劃、住建、城管等部門及其他“兩違”綜合治理專項行動領導小組成員單位履行相應工作職責，其主要領導為主要責任人，分管領導和經辦人員為直接責任人。

此外，指導意見還明確全市各行政村（社區、作業區）、各鎮（鄉、街道辦事處、場）黨（工）委以及各級人民政府（辦事處）在“兩違”綜合治理中應履行的職責，并對國土資源部門、城鄉規劃建設管理部門、水利部門、交通運輸部門、城管執法部門、林業部門六個部門的責任范圍和內容進行詳細規定，要求及時建立舉報受理、依法查處、督查審核等系列制度，確保整治到位。

建立“兩違”智能監管平臺

指導意見提出，要運用“互聯網+”，開發建立“漳州市‘兩違’智能監管平臺”，全市各級各部門將涉及“兩違”綜合治理工作的信息及時準確地錄入該監管平臺，群眾可通過平臺進行“兩違”舉報，最大限度實現群防群治，讓“兩違”案件“舉報—巡查發現—核實—處置—復核”整個閉合流程有跡可循。

同時，指導意見對“兩違”綜合治理處置驗收標準進行明確規定。根據違法占地驗收標準，違法占地建設建（構）筑物和臨時搭蓋要拆平清渣恢復原狀，破壞林地生態的要恢復生態功能。根據新增違建驗收標準，生地新增違建要拆平；樓頂違建要以拆除后無法重、復建為標準。

對“兩違”綜合治理工作責任追究堅持“依法依規、分級負責”的原則，并及時建立舉報獎勵制度，鼓勵群眾監督舉報“兩違”行為。具體獎勵制度將由各縣（市、區）、開發區（投資區）自行制定。（閩南日報 記者 蔡柳楠 通訊員 張巧鳳）