文明，浸潤著一座城市的人文氣韻，衡量著一座城市的精神高度，彰顯著一座城市的幸福底色。去年11月，福州市以優異成績通過第五屆全國文明城市總評和中央文明辦組織的暗訪檢查，連續三屆榮膺全國文明城市稱號。榮譽的取得意味著福州市文明城市創建邁上新的起點。在新的創建周期，福州市將持續保持創建常態、建立創建長效、提高創建水平，不自滿、不懈怠、不停步，推動文明城市建設向更深、更廣、更高層次拓展。

　　《水上漫步》葉義斌 攝

抓實踐促培育

城市文明根基不斷鞏固

“你我最美的樣子，是愛上一本書……”金秋時節，這首為福州讀書月創作的歌曲《最美的樣子》不時在閩都大街小巷響起。曲中描繪的讀書景象，正時時在榕城大地上演。

今年是福州讀書月的第13個年頭。2006年起，以“有福之州書香滿城”為主題的福州讀書月活動持續開展。13年耕耘，累計舉辦讀書活動700多項，參與人數超過800萬人次，福州讀書月從最初的一株小樹苗，茁壯成長為文明福州的響亮品牌。系列讀書活動為福州這座歷史文化名城注入了濃厚的詩書氣息，滋養著文明，成為福州市開展群眾性文明實踐活動、提升市民文明素質的生動縮影。

一座城市的文明水平，歸根結底取決于這座城市市民的文明素質。抓精神文明建設，核心是培育人的文明素養。近年來，福州市以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本任務，不斷適應群眾的需求，創新文明實踐活動，拓展文明實踐載體，推動文明新風內化于心、外化于行。

“我們用心設計服務項目，讓志愿服務活動凝聚人、影響人、感染人?！备Ｖ菔形拿鬓k相關負責人介紹，今年，福州市組織實施“助力新福州建功新時代”志愿服務行動，以群眾需求為導向，充分整合對接各類社會資源，深入開展精準扶貧、文化惠民、助老扶幼等13項志愿服務行動。在29萬黨員志愿者、1.3萬個黨支部志愿團體帶頭下，廣大市民“組團”投身助力新福州建設的志愿服務行動中，服務他人，提升自己。

移風易俗“五進”行動、文明交通勸導、網絡文明傳播……群眾性文明實踐活動豐富多彩，文明實踐陣地建設同樣扎實推進。

近年來，福州市統籌布局，整合資源，在群眾生活區域，設立了各類文明實踐點。據不完全統計，全市目前有41個大型志愿服務驛站，268個社區志愿服務站點，13個市級家風家訓主題教育基地，149個鄉村學校少年宮，以及近2000個道德講堂、百姓講堂、文化講堂組成的社會主義核心價值觀講堂集群……各級各類文明實踐陣地發揮輻射帶動作用，以點帶面，傳遞文明新風，為群眾提供了公共服務的便民窗口和奉獻愛心的集散平臺，打通了宣傳群眾、教育群眾、服務群眾“最后一公里”。

　　志愿服務驛站志愿者向老人熱情介紹文明畫冊

順民意厚民生

百姓幸福感持續增強

創建全國文明城市，不只是為了爭得一項榮譽，其根本是為了讓人民幸福。福州市將創建工作融入惠民工程，將創建為民、惠民、利民的理念真正落到實處，在社會、文化、生態文明建設等方面加速推進，補齊民生短板，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，持續增強群眾的獲得感、幸福感。

馬上就辦，真抓實干。政務環境是衡量城市文明的一把標尺。近年來，福州市持續深化“放管服”改革，推進“互聯網政務服務”綜合試點，在全國率先實行行政審批全流程電子證照應用和不動產證網上辦理，在全省率先開展“證照分離”改革和“減證便民”專項行動。今年10月16日，《福州市“最多跑一趟”服務標準規范》印發執行，進一步簡化辦事流程，打造廉潔高效的政務環境，最大限度減少企業和群眾跑政府的次數，“門難進、臉難看、事難辦”的問題得到有效解決。

一幅山水畫，滿城文明風。作為全國首批創建生態文明典范城市，“綠水青山就是金山銀山”已是這座城市的共識。2018年福州市政府工作報告提出，要以“生態美”為目標，踐行綠色發展，精心打造美麗福州。隨著城區水系綜合治理、園林綠化“五個提升”等工程持續推進，眼下的福州，內河環境煥然一新，景觀步道蜿蜒，串珠公園林立，市民漫步其中，休憩鍛煉，幸福感油然而生。近年來，福州市不斷推動生態福州建設，環境空氣質量、重點流域水質和生態環境質量全部位居全國前列，水清，樹綠、天藍構成了“有福之州”的城市底色。

10月10日，福州市城市文化新地標——福州海峽文化藝術中心迎來首場演出?！案Ｖ萦辛说钐眉壍奈幕囆g中心，作為一名福州人，我感到非常自豪！”前來觀看首演的趙先生說。近年來，福州市以創建第三批國家公共文化服務體系示范區為契機，完成了對各級公共文化設施的改造提升，380個文化志愿服務基地、600個“鳥巢書屋”建成，173個市直文明單位同農村農家書屋“一對一”共建幫扶。功能完善、覆蓋城鄉的四級公共文化設施網絡已基本形成，無論是身在城市還是鄉村，豐富的文化大餐近在咫尺。

近年來，福州市民生投入逐年加大。去年全市各級財政用于民生支出746.64億元，占一般公共預算支出的79.4%，完成20項75件為民辦實事項目，今年又確定42項74件為民辦實事項目，包括建設13所普惠性幼兒園，新建居家社區養老服務照料中心21個，新增公共停車泊位2400個。

民生事業點點滴滴的成果，讓老百姓切身感受到創建全國文明城市帶來的實實在在的變化和好處。

　　福州讀書月“2018我的一本課外書”啟動儀式（以上圖片均來源于福州文明網）

立規章重統籌

文明創建久久為功

“小區花圃帶存在顯見垃圾，并有若干煙蒂……”10月21日，福州市召開各城區文明城市創建第三方暗訪督查反饋會。會上播放了第三方測評機構在各區暗訪督查時拍錄下的不文明現象，暴露文明創建過程中存在的問題和工作誤區。被點到問題的責任單位紛紛表示將仔細查找原因，化壓力為動力，力爭消除不文明現象。

創建工作不走過場。為了督促各單位持續推動文明創建工作，我市揮起暗訪督查、模擬測評兩柄利劍，并啟動點評會制度，對創建工作不力、問題嚴重的單位予以紅黃牌警告，對連續兩次紅牌警告的單位和個人，給予效能告誡。今年以來，福州市嚴格對照《全國文明城市測評體系》，已開展城區模擬測評和第三方暗訪督查各1次，先后進行了6次月督查，將發現的問題印發通報督促整改；持續對城市的環境秩序等全面開展督查工作，對創建不力的4批（次）75個單位進行紅（黃）牌警告。

守正篤實，久久為功。今年，福州市制訂并印發《“有福之州·文明同行”福州市2018-2020年度文明城市建設工作方案》，確立了四大方面182個重點項目，責任分解到位，明確完成時限，圍繞提升市民素質、深化文明創建、發展志愿服務、落實負面清單等方面推進文明城市建設。同時，強化專項整治和創建督查，落實《福州市創建全國文明城市工作獎懲暫行辦法》。文明城市建設工作已納入市委、市政府對縣（市）區的績效管理工作，切實提升各縣（市）區抓創建的實效性。

法治涵養文明。近年來，福州市通過立法推進、政策激勵等多種手段，不斷完善文明創建的法治環境，實現文明城市建設工作科學化、常態化、規范化發展。在全國文明城市中率先出臺的《關于文明城市建設的決定》《福州市志愿服務條例》、以及全國首部市級行政服務地方性法規《福州市行政服務條例》等各類法規、文件，織成了福州文明創建的“法網”。

不忘初心，牢記使命，“創”字當頭，永不停步。文明創建沒有終點、文明提升永無止境。新時代，新征程，福州市文明城市在新起點重新出發，為邁向幸福之城的征途蓄積推動發展的強大精神動力。（稿件來源：福州文明辦）