選定了“四個(gè)主要路線”。對于分散型農(nóng)戶,規(guī)模每天不超過1.5噸的,采用三格化糞池人工濕地處理模式;對于多戶相對集中,采用多戶聯(lián)建三格化糞池和人工濕地處理模式;對農(nóng)戶分區(qū)域集中的村莊,采用分區(qū)收集污水和建設(shè)處理單元處理模式;對土地資源緊張、經(jīng)濟(jì)條件較好的有鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)的村莊,采用地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。
截至目前,寧德全市已累計(jì)完成改廁村莊1802個(gè),占全市行政村總數(shù)的84.4%,新建改造村莊三格化糞池22.5萬戶,新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所6.06萬戶,其中兜底解決了3807戶貧困農(nóng)戶的戶廁改造。
垃圾治理,扮靚鄉(xiāng)村新生活
“一屋不掃何以掃天下”,改變村莊環(huán)境面貌,從最基礎(chǔ)的垃圾治理做起。按照“每年做一點(diǎn)、年年有變化、三年大變樣”的指導(dǎo)思想,自2012年以來,寧德整合多方資源,農(nóng)村生活垃圾治理步入提質(zhì)增效階段。
寧德山海川島均有分布,地理地質(zhì)地形地貌各有不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文明程度也不平衡,很難有一種處理模式可以全面解決所有村莊的垃圾處理問題。
按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處理模式,寧德建立以城帶鄉(xiāng)的生活垃圾收運(yùn)體系。
村道、巷道潔凈如新,花圃、步游道鵝卵石清新雅致,房前屋后綠樹環(huán)繞……周寧縣東山村清新整潔的衛(wèi)生環(huán)境,讓人仿若置身于恬靜的世外桃源。
村民家門口擺放著兩個(gè)不同顏色的垃圾桶,桶上分別寫著“濕垃圾”、“干垃圾”。“果皮等放進(jìn)濕垃圾桶,骨頭等放進(jìn)干垃圾桶,分好后有保潔員上門定時(shí)收集,非常方便。”村民葉秋蓮樂呵呵地說。
每天14時(shí)后,保潔員葉佛珍便騎著車上門收集干濕垃圾,同時(shí)給每戶村民評(píng)分,按月評(píng)比給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
“村民們很配合,垃圾分類很到位,收集后濕垃圾用于葡萄園填埋漚肥,干垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)走。”葉佛珍輕松地說,“現(xiàn)在農(nóng)村衛(wèi)生越做越好,相比以前真是天壤之別。”
資金是決定農(nóng)村垃圾治理成敗的關(guān)鍵因素,自2006年開展農(nóng)村家園清潔行動(dòng)以來,寧德農(nóng)村生活垃圾歷經(jīng)多輪整治,逐漸建立資金投入增長機(jī)制。
一是爭取財(cái)政資金,市級(jí)財(cái)政每人每年補(bǔ)助10元,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)每人每年補(bǔ)助20元。二是吸引社會(huì)資本參與,通過PPP方式等市場化運(yùn)作,購買專業(yè)化服務(wù)。三是建立健全村民付費(fèi)制度,按照“污染者付費(fèi)”原則,補(bǔ)充治理資金。
農(nóng)村生活垃圾分類處理必然要求解決“最后一公里”問題,即完備的城市生活垃圾終端處理設(shè)施。為此,寧德市加快中心城區(qū)及各縣垃圾分類終端處理設(shè)施建設(shè),福鼎市垃圾焚燒發(fā)電廠、福安市垃圾焚燒發(fā)電廠的投建,為消納周邊村鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾提供終端保障。
“綠樹村邊合,青山郭外斜。”如今,寧德全市104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)全覆蓋,2135個(gè)行政村均實(shí)現(xiàn)專人保潔,每年投入農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)1億多元。
踏入寧德鄉(xiāng)村,干凈、整潔、美麗的鄉(xiāng)村畫卷撲面而來,親水、采摘、賞花等鄉(xiāng)村游逐步興起。