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云霄縣彩虹公益應(yīng)急救護師為留守兒童進行防溺水培訓(xùn)（云霄縣教育局供圖）
文明風(fēng)7月6日訊（通訊員林敏 張瑞勇）近年來，漳州市云霄縣堅持兒童福利優(yōu)先原則，多點發(fā)力，綜合施策，以切實維護特殊群體兒童權(quán)益為目標，用感情融化、以責任強化、分類服務(wù)、多措并舉，積極開展關(guān)愛幫扶工作，確保各項政策落地落實和特殊兒童身心安全健康，努力開創(chuàng)特殊群體兒童工作新局面，進一步打通了關(guān)愛特殊群體未成年人最后一公里。
漳州市云霄縣堅持寫好“幫扶”文章，持續(xù)深入開展特殊群體未成年人關(guān)愛行動，做好特殊群體未成年人“守護人”。通過分類管理，實現(xiàn)“高效”幫扶；政府兜底，實現(xiàn)“多維”幫扶；細化責任，構(gòu)建“體系”幫扶；疫情期間，實現(xiàn)“妥善”幫扶。建立特殊群體兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)民政、教育、公安、工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門和人民團體共同開展特殊群體兒童保護工作；建立特殊群體兒童巡查關(guān)愛工作機制，積極構(gòu)建“政府、社會、家庭”三位一體關(guān)愛服務(wù)救助保護保障體系；縣民政部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）將特殊群體兒童關(guān)愛救助工作納入常態(tài)化管理，開展特殊群體兒童全面排查、定期走訪等工作，及時掌握特殊群體兒童家庭、監(jiān)護、養(yǎng)育、就學(xué)等基本情況，確保每月至少一次對轄區(qū)內(nèi)每名特殊群體兒童進行巡查探望。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童福利督導(dǎo)員和村（社區(qū)）兒童福利主任負責特殊群體兒童保障政策宣傳、監(jiān)護指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、權(quán)益維護等日常工作。
云霄縣民政局還成立兒童福利相關(guān)機構(gòu)，負責特殊群體兒童關(guān)愛保護保障工作，增強兒童保護工作的專業(yè)性和精細化。云霄縣七彩虹志愿服務(wù)隊、彩虹公益聯(lián)合會、彩虹社工中心等社會組織，組織實施未成年人群體關(guān)愛公益項目。其中，“童心彩虹橋關(guān)愛孤兒項目”獲得全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“4個100”先進典型“最佳志愿服務(wù)項目”。留守兒童項目入選民政部脫貧攻堅志愿服務(wù)項目展示活動，獲得全國青年社會組織“伙伴計劃”優(yōu)秀項目、福建省首屆志愿服務(wù)大賽銀獎。“彩虹童伴計劃”云霄關(guān)愛留守兒童精準扶貧志愿項目，“藍絲帶行動：云霄縣自閉癥兒童家庭”項目獲評2018年全省學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“最佳志愿服務(wù)項目”。
關(guān)愛留守生。開展“福蕾行動計劃”“童心彩虹橋：關(guān)愛留守兒童”等公益項目，為農(nóng)村留守兒童、孤棄兒童等提供精細化、精準化服務(wù)。各校建立留守兒童信息臺賬，實現(xiàn)“一人一案”；建好留守兒童之家，搭建心靈溝通的平臺；做好結(jié)對幫扶工作，讓留守不再孤單。通過學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)，生活上優(yōu)先照顧，活動上優(yōu)先安排，資助上優(yōu)先考慮等“四個優(yōu)先”，為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，讓留守兒童享受到家一樣的溫暖。加強留守兒童法治教育，聘任公檢法人員擔任中小學(xué)法治副校長，組織開展“法治進校園”“模擬法庭”等法治教育活動，引導(dǎo)留守兒童尊法、學(xué)法、守法、用法；強化疫情防控及安全教育，通過與監(jiān)護人、鎮(zhèn)村聯(lián)防聯(lián)控、實現(xiàn)對留守兒童監(jiān)管過程全覆蓋，確保留守兒童生命健康與安全。
偏愛問題生。各校耐心做好學(xué)困生輔導(dǎo)工作，細心矯正品德不良學(xué)生行為，提高自卑同學(xué)心理抗挫能力。在全縣中小學(xué)建立心理咨詢室，配備專、兼職心理輔導(dǎo)老師150人；彩虹團隊設(shè)立應(yīng)急志愿服務(wù)驛站，組建心理輔導(dǎo)志愿隊，面向師生家長等常態(tài)化開展線上線下心理幫扶、法律援助等工作，自本學(xué)期復(fù)學(xué)以來，共接受咨詢200余次，危機干預(yù)26人次。啟動“青春燈塔 陪伴成長”駐校社工試點項目，為十類重點學(xué)生提供心理疏導(dǎo)、法律維權(quán)、成長指導(dǎo)、困難幫扶、自護教育等社會服務(wù)。服務(wù)對象包括：逃學(xué)厭學(xué)；心理欠健康；身體殘疾、家庭困難；親子關(guān)系對立、朋輩關(guān)系緊張；單親家庭子女；服刑人員子女；賭博、游戲成癮；吸食煙草、軟性毒品；有暴力、色情、早戀傾向；中途輟學(xué)、畢業(yè)后未升學(xué)等學(xué)生。
厚愛貧困生。各校常走訪、勤關(guān)注、多幫助解決實際問題，將貧困家庭適齡兒童少年作為控輟保學(xué)重中之重來抓，做到精準施策。加大政策宣傳力度，嚴格落實貧困生資助政策，精準資助，確保無一人因貧失學(xué)、輟學(xué)。
情暖殘疾兒童。云霄縣特教學(xué)校對申請就讀殘疾兒童應(yīng)收盡收；對少數(shù)不能到校就讀適齡殘疾兒童，組織教師送教上門，依法保障殘疾兒童平等享受義務(wù)教育。開展云霄縣民政局、教育局、殘聯(lián)攜手縣彩虹社工中心、彩虹公益聯(lián)合會、七彩虹志愿總隊，在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個開發(fā)區(qū)開展“云霄縣百個殘障兒童及家庭心理輔導(dǎo)助殘服務(wù)項目”，為112個殘障兒童及其家庭提供心理輔導(dǎo)、精神慰藉、困難幫扶、康復(fù)服務(wù)、就業(yè)就學(xué)服務(wù)、社交訓(xùn)練、家屬互助支持、社區(qū)康復(fù)、社會融入、社會支持、志愿者發(fā)展等專業(yè)服務(wù)，受益人數(shù)400人，其中殘障兒童少年112人（含重殘兒童69人），建檔立卡戶90個。開展“藍絲帶行動： “藍絲帶行動”云霄縣自閉癥兒童家庭互助聯(lián)盟公益項目。項目主要為云霄縣1至16歲自閉癥兒童及其家庭提供志愿服務(wù)，初期精準幫扶50戶，直接受益人數(shù)150人。
在發(fā)動社會力量層面，建議強化社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，并廣泛吸納公益慈善類組織、志愿服務(wù)組織，參與特殊群體未成年人基本生活、教育、醫(yī)療、照料、康復(fù)等關(guān)愛保護工作，提供專業(yè)化服務(wù)。通過政府購買服務(wù)等方式，支持和推動社會力量深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，針對特殊群體未成年人的不同需求提供家庭教育指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和權(quán)益維護等服務(wù)。通過組織返鄉(xiāng)大學(xué)生、志愿者和愛心人士定期舉辦特殊群體未成年人愛國主義、思想道德、心理健康及安全和法律教育等講座。引導(dǎo)鼓勵和規(guī)范社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦特殊群體未成年人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，促進全社會共同關(guān)愛服務(wù)特殊群體未成年人。（漳州文明網(wǎng) 云霄縣教育局）