井然有序的業務辦理大廳。東南網記者 林杰 攝
自德化縣創建全國文明城市以來，縣行政服務中心大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”作風，廣泛開展文明單位創建活動，不斷提升中心文明建設水平和干部職工文明素質，大力營造文明和諧風尚，著力打造“便民、高效、廉潔、規范”的政務服務平臺。
一窗通辦 滿滿服務情
“早上過來換證（營業執照），這次是用時最短、服務最好的一次換證經歷，一趟就辦好了，公章也是在這里免費刻制。現在不僅辦事環境好，效率也越來越高了。”日前，在德化縣行政服務中心工商服務審批大廳，經營陶瓷品的商家曾女士拿著尚散發油墨香的營業執照，高興地向記者說道。
優流程、減環節、壓時限、提效率，讓市民“進一道門，到一個窗，辦所有事”……為切實提高服務企業效率，德化縣行政服務中心今年來加大改革力度，優化資源，設立專窗，全省率先打造單環節通辦服務模式。
“我們實行‘一窗’是指通過一個辦事窗口可以辦理幾十個部門、幾百個事項，在一個窗口就可以辦理，不像以前要多個部門來回跑。”德化縣行政服務中心主任楊慶豐介紹說，通過整合市場監管、稅務、醫社保等部門業務流程，實現營業執照、稅務登記證、機構代碼證等35個事項在一個窗口一次性辦理，實現一窗通辦。
除了一窗通辦，在審批效率上，涉及企業開辦環節的審批及服務流程，將審批權限授權到窗口工作人員，實現企業開辦事項100%單環節審批，審批時限從2.5個工作日壓縮至1個工作日。
不少前來辦理業務的市民紛紛表示，實實在在的舉措，不僅給市民帶來了辦事的便利和快捷，更反映了職能部門在簡政放權、優化營商環境、提升城市文明程度等方面的不懈努力。
鄉鎮便民服務專窗可受理鄉鎮審批服務事項。東南網記者 林杰 攝
一區通辦 實現最多跑一趟
同樣地，在當地行政服務中心“一區通辦”建設項目服務專區，這里在并聯審批基礎上，設有咨詢協調、供地信息、統一收件、統一出件等前臺窗口崗位4個和后臺配套崗位6個。當業主提出申請時，“一區通辦”窗口即予登記，杜絕受理件“體外循環”，實現“受審分離”和企業項目建設從備案、多圖聯審、施工許可到竣工驗收，全流程審批僅需63個工作日的目標。
“以前來辦理項目建設手續，要逐個窗口走一遍，需要很長時間，現在只要在一個區域就可以辦完，服務也更專業更規范！”前來辦理廠方項目建設手續的陳先生說。
楊慶豐表示，建設項目“一區通辦”主要是圍繞項目審批堵點難點痛點問題，推出企業供地限時管控、集中購買圖審服務等改革舉措，有效推進項目審批全流程再提速提質。
值得一提的是，德化依托行政審批服務系統，規劃建設信息歸集平臺，推進“一區通辦”窗口和審批部門的申報材料、生成證照、檔案資料等歸集，實現部門間審批信息共建共享，讓“數據多跑路，企業少跑腿”。截至目前，德化梳理公布“最多跑一趟” 和“一趟不用跑”辦事清單1026項，其中“最多跑一趟”542項、“一趟不用跑”484項，占總事項的92.9%。
自助服務區，工作人員引導市民辦理業務。東南網記者 林杰 攝
全縣通辦 打通服務群眾“最后一公里”
在鄉鎮便民服務專窗，戶籍還在春美鄉的林女士也很輕松快捷地辦理了二胎生育服務登記。“我在縣城上班，老家比較遠，現在這里可以申請登記，就不用特地請假跑回去辦理了。”林女士說，只要手續完整、有效，在現場稍等片刻就可以拿到登記證明。
據了解，德化縣上世紀九十年代末實施“大城關”發展戰略，常住人口城鎮化率達75.4%，為解決群眾辦事城鄉來回跑問題，全省首創“一縣通辦”機制，打通服務群眾“最后一公里”。
“中心共有2個鄉鎮便民服務專窗，由管委會派員入駐，窗口人員經充分授權，可受理鄉鎮審批服務事項49項，并全面啟用電子印章，實行專窗統一收件，簡單事項當場辦結，解決群眾城鄉來回跑的問題。”楊慶豐說。
除了設立服務專窗，德化縣行政服務中心還實行“跨鄉鎮代收代辦”，對群眾要求跨鄉鎮辦理的，由首問鄉鎮進行申請材料初步審查，符合受理條件的予以受理，并將受理材料轉遞管轄鄉鎮，后續手續由管轄鄉鎮負責辦結，讓群眾享受“就近辦”。2019年以來，全縣通辦3081件，系統辦件4476件，生成電子證照4476件。
“讓群眾辦事更方便！更快捷！更舒心！” 楊慶豐表示，中心將持續創新“三個通辦”，打造一流審批服務，服務全縣精神文明創建工作，堅持不懈推進文明服務，投身到瓷都德化“愛心幸福城”創建中。（東南網記者 林杰 陳培源 實習生 林晶穎 通訊員 羅曉娟）
服務大廳導詢臺一角。東南網記者 林杰 攝
【記者手記】
“小窗口”“大文明”
“您好，請問需要辦理什么業務？麻煩出示一下健康碼……”一走進德化縣行政服務中心正門，身披“志愿服務”紅色綬帶的志愿者，主動熱情地為前來辦理業務的市民提供指引，他們謙和恭敬的態度，專業規范的文明指引，讓市民感受到“小窗口”“大文明”。
行政服務中心直接面對群眾、服務群眾，這也如同一面鏡子，直接反映著城市的文明程度。近年來，德化縣行政服務中心以“三個通辦”為抓手，全力打造全省一流營商環境，切實提升全縣政務服務水平，成為瓷都百姓心中津津樂道的城市名片。
在全國、全省深化“放管服”改革工作的大好背景下，德化縣行政服務中心優質、高效的熱情服務，已經潛移默化，成為了工作人員的一種自覺行為、一種習慣。創建有情感、有溫度、有速度的政務環境，打造更具有人文關懷的政務服務氛圍，已成為德化縣創建全國文明城市，打造愛心幸福城的最佳縮影。
