堅持“五個到位” 擦亮文明底色

——長泰區扎實推進全國文明城市創城工作

文明風9月14日訊 今年來，漳州市長泰區以“五個到位”為引領，聚焦重難點問題專項整治，推動全面創建、全域創建、全民創建、全程創建，城鄉面貌持續改善，創建成果有效提升。9月初，漳州市創建全國文明城市現場推進會在長泰區召開。

一、領導重視到位

一是專題研究部署。4月份以來，先后召開6次區委常委會，5次全區創城攻堅推進會，研究部署創城工作，掀起攻堅整治熱潮。二是分片掛鉤推動。31個處級領導全部掛鉤點位和片區，帶頭深入一線巡查督導、抓整治，每月聽取牽頭單位匯報文明片區創建情況，每季度召開一次文明片區工作會，有效推動區直單位、鄉鎮、村（居）社區、責任部門形成合力。三是下沉一線督導。區四套班子主要領導每周分別帶隊到一線明察暗訪創城工作，對做得好的，帶領組織部部長進行一線考察干部；對做得不好的，帶領紀委書記進行督促整改。其他區領導分別深入掛鉤鄉鎮、實地點位一線督查，及時協調解決存在問題。

社區組織志愿者參與全區公共衛生日集中整治 供圖：武安鎮錦溪社區

二、責任落實到位

一是落實“四方責任”。壓緊屬地、部門、單位、個人“四方責任”，從主城區鋪開，延展到其他鄉鎮（場、區、辦事處），全力補齊短板弱項。比如，在公廁管理方面，由國企津城公司專人負責管理、保潔，區城管局每月負責考評督導。二是干部帶頭攻堅。區直各單位、各鄉鎮（場、區、辦事處）黨員干部深入社區、村居一線組織宣傳發動群眾，開展環境衛生整治、文明勸導、入戶問卷調查，協助推動各類專項整治。三是發動群眾參與。施行“鄉風文明積分制”，制定愛黨愛國、遵紀守法等10類38個得分項，村民每季度根據積分情況兌換相應獎品，鄉鎮根據積分情況，評選孝子孝媳、文明戶等榮譽，提高群眾創建熱情。組織18家建筑企業與10個文明片區聯合共建，以出工、出勞等形式助力創城攻堅，全區還有22家企業相繼成立了創城志愿服務隊，參與環境衛生整治。

志愿者參與停車交通秩序整治 供圖：長泰區實驗幼兒園

三、機制健全到位

一是短期攻堅機制。堅持一日一亮牌比創建、一日一會商抓落實、一圖一標準明細則、一日一清單盯問題、一周一梳理促后進等“五個一”工作機制，設立文明片區“紅黃綠”榜每日評比制度，實行末位淘汰機制，對每月考評最后一名的鄉鎮進行約談，形成掛鉤區領導督促、區檢查組推動、屬地部門落實、居民群眾參與的創建格局。二是常態長效機制。下發《長泰區創建全國文明城市常態長效機制實施意見》，把城區劃分為10大文明片區，突出社區創建主體責任、重點民生項目建設、行為習慣養成、獎懲措施制度等四個方面，制定22項工作機制，每個實地點位都有區領導掛鉤，并明確責任單位、責任人，構建了區、鄉鎮、社區（村）、單元網格四級網格化創城工作體系；將每月最后一個星期六作為全區公共衛生日，組織開展人居環境衛生大整治，推動創城常態化長效化。三是學習提升機制。采取“走出去”與“請進來”相結合的方式，加強創城業務的學習，不斷提升創建工作水平。組織20個牽頭單位、包片領導到商業中心、金座呈景等城區示范點進行現場觀摩；依托新時代文明實踐中心（所、站），開展志愿服務和問卷調查培訓；組織交警、城管、市管等重點部門，到兄弟縣區參觀學習創城先進模式；邀請上級業務科室有關負責人進行網上申報材料及實地點位培訓。

四、問題整改到位

一是推動全域整治。下發《文明城市創建整改工作方案》，推動全域“點線面”三維整治，達到“掃干凈、擺整齊、拆徹底、保暢通、講文明、展形象”6個方面效果。二是突破重點難點。針對“疑難雜癥”和“頑瘴痼疾”，開展“八大”專項整治提升行動和“十一項”重點專項攻堅。比如，針對空中纜線雜亂無章問題，按照“有管入地、無管隱蔽”和“全面清廢、拔剪捆扎”標準，對中山南路、龍泉路等“七縱兩橫”路段和近百處小區開展空中纜線專項整治。針對樹池破損造成的臟亂差進行專項提升。三是強化督查整改。區大督辦和創城辦按照常態化創城要求，健全創城工作發現問題、反饋問題、督導問題、解決問題的閉環工作機制，每日以“五不兩直”方式進行督查，當日形成問題清單，累計發出督查通報18期，移交紀委監委督辦問題98個。針對上級反饋的突出問題，各鄉鎮和有關部門實行項目化、清單化、責任化管理，明確責任、立即整改、對賬銷號，同時舉一反三強化排查整改，對動態反彈易失分重點點位，組織專項督查“回頭看”，把重點點位抓細抓實抓徹底。

長泰區新時代文明實踐中心舉辦“強國復興有我”喜迎黨的二十大主題系列活動 供圖：長泰區委文明辦

五、氛圍營造到位

一是加強宣傳引導。在“新長泰微新聞”持續開設“創城進行時”“文明紅黑榜”等專欄曝光不文明行為，在“黨旗耀龍津”等公眾號分享部門創建心得經驗27期；制作創城“薌劇說唱”、閩南語“三句半”“三字經”，利用環衛保潔車、廣播宣傳車走街串巷開展通俗易懂的宣傳，創作音舞快板《大家創城為大家》，在慶“七一”等文藝活動中廣為傳唱。利用公共宣傳欄、LED顯示屏等公共載體，加強文明城市公益廣告宣傳。結合“文明創建宣傳月”，組織城管、交警、志愿者等成立“文明宣講小分隊”，通過不文明行為圖片展主題活動、發放文明手冊等，調動群眾創建熱情。二是推進家校聯動。文明校園開設“創城知識進課堂”公開課，通過“小手拉大手”，以學生帶動家長，引導市民杜絕不文明行為；發動志愿者到湖珠村、青陽村等偏遠鄉村為留守兒童課后幫扶，開展“強國有我”大學生暑期關愛外來務工人員子女夏令營志愿服務項目，深化全民志愿服務。三是開展評比晾曬。落實“門前三包”責任制，深入開展“文明商家”“文明樓道”等評比活動，不斷提升群眾的創建積極性，今年先后評選出首批“文明商家”14個，“文明樓道”100多個。（長泰區委文明辦 許淵濱）