近日,《三明日報》“移風(fēng)易俗樹新風(fēng)”專欄報道,建寧縣里心鎮(zhèn)上黎村,廣泛征求村民意見,“量體裁衣”結(jié)合實際制定并推行村規(guī)民約,群眾從鄉(xiāng)村治理的旁觀者轉(zhuǎn)化成自覺參與者,村民精神、村風(fēng)民俗、環(huán)境衛(wèi)生等村風(fēng)村貌都發(fā)生了大變樣。
無獨有偶。沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)俞邦村建立道德積分管理制度,將原本抽象的村規(guī)民約打分具體化,村民平時做一些力所能及小事或者志愿服務(wù),都能獲得相應(yīng)積分,積到一定分值還可兌換“獎品”。由此,激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村治理和愛心傳遞的積極性,崇德向善的好人好事不斷涌現(xiàn)。
上黎村、俞邦村,以黨建為引領(lǐng),吸納村民意見,“因村制宜”制定村規(guī)民約,做到相關(guān)內(nèi)容與村民們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān),接地氣,可操作性強,從而實現(xiàn)用村規(guī)民約“約”出新風(fēng)尚。
村規(guī)民約作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的行為規(guī)范,在維護鄉(xiāng)村社會秩序、公共道德、村風(fēng)民俗、文明建設(shè)等方面有著十分重要的作用。然而現(xiàn)實中,有的村規(guī)民約在涉及強制性約束和懲罰規(guī)定的內(nèi)容中,違背了憲法和法律精神;有的照搬照套“他山之石”,造成“水土不服”;有的不夠接地氣,可操作性不強……種種情況,導(dǎo)致一些村規(guī)民約未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。要用村規(guī)民約“約”出新風(fēng)尚,筆者認(rèn)為,至少要做到以下幾點。
加強指導(dǎo)把關(guān),使村規(guī)民約合法合規(guī)。村規(guī)民約的制定不可“任性”。各地各有關(guān)部門要充分運用現(xiàn)代化的治理方式和理念,加強對村規(guī)民約制定工作的指導(dǎo),把好“法律關(guān)”,使村規(guī)民約符合憲法、法律的精神,同時,還要體現(xiàn)社會主義核心價值觀。如此,才能更好推進移風(fēng)易俗和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。
提高認(rèn)同感,讓村規(guī)民約成為“強約束”。認(rèn)同感的意義在于它能夠開啟人們內(nèi)心深處的力量和價值源泉。“十里不同風(fēng),百里不同俗”。提高村民對村規(guī)民約的認(rèn)同感,就要廣泛汲取村民意見。村民共同參與制定的村規(guī)民約,才能更好做到結(jié)合實際“因村制宜”,更接地氣,進而讓村民內(nèi)心深處贊同村規(guī)民約的價值理念并認(rèn)真遵守,成為自覺的執(zhí)行者、監(jiān)督者,進而讓村規(guī)民約成為“強約束”。
增強可操作性,才能用村規(guī)民約“約”出新風(fēng)尚。可操作性強,村民“跳一跳”“夠得著”,村規(guī)民約才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。正因此,才有上黎村村民“從最初的不適應(yīng)變成習(xí)慣”,才有俞邦村崇德向善的好人好事不斷涌現(xiàn)。鄉(xiāng)村之美,美在文明;民風(fēng)之正,正在村規(guī);村規(guī)之好,好在落實。增強可操作性,才能更好地用村規(guī)民約“約”出鄉(xiāng)村好秩序,“約”出鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。(沙縣區(qū)委文明辦 沙縣區(qū)委宣傳部)