涵江區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入實(shí)施“黨建引領(lǐng) 夯基惠民”工程，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，重心下移、力量下沉，把工作落到最小治理單元和最后責(zé)任主體，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，提升人民群眾的幸福感。

網(wǎng)格“紅管家”服務(wù)群眾貼心入微，智能平臺(tái)閃亮登場(chǎng)守護(hù)家園，基層調(diào)解各顯身手巧解亂麻……這些看得見的服務(wù)，摸得著的幸福，是涵江區(qū)國(guó)歡鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)基層治理，激活“神經(jīng)末梢”，為民生福祉加碼，“末端”乾坤，氣象一新。

黨的二十大報(bào)告指出，“推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理”。這進(jìn)一步明確了加強(qiáng)基層治理的重要抓手。今年以來，國(guó)歡鎮(zhèn)激發(fā)向上力量，深入推進(jìn)實(shí)施“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程，以“黨建工作全覆蓋、社會(huì)治理無縫隙”為目標(biāo)，重心下移、力量下沉，走“組織重構(gòu)、資源重整、力量重合”的路徑和模式，把工作落到最小治理單元和最后責(zé)任主體，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，成為一方作為的廣闊天地，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)更加牢固、權(quán)責(zé)更加一致、合力更加強(qiáng)大、村居更加和諧。

讓力量下沉、重心下移、讓群眾合理訴求得到就近回應(yīng)、就地解決。 林歆怡 攝

聚合力 黨群服務(wù)促提升

如今的國(guó)歡，交通便利、高樓林立、環(huán)境優(yōu)美，良好的社會(huì)環(huán)境為其高質(zhì)量發(fā)展孕育了肥沃土壤，成為好項(xiàng)目紛至沓來的發(fā)展高地。

鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子有點(diǎn)子、有思路、有措施，把提升群眾的獲得感、幸福感和安全感作為基層社會(huì)治理的根本目的，堅(jiān)持黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，聚焦頂層設(shè)計(jì)，將全鎮(zhèn)15個(gè)村科學(xué)劃分為172個(gè)網(wǎng)格、4559個(gè)單元，建立起45個(gè)網(wǎng)格黨支部、40個(gè)網(wǎng)格黨小組、78個(gè)單元黨小組，設(shè)置了32個(gè)黨員樓棟長(zhǎng)、2313個(gè)黨員聯(lián)系戶及229個(gè)黨員先鋒崗，建強(qiáng)末端黨組織。

工作重心移到村居、治理力量沉到村居、服務(wù)“末梢”落到村居。國(guó)歡鎮(zhèn)在各村部顯眼位置立標(biāo)識(shí)，網(wǎng)格、單元?jiǎng)澐謪^(qū)域公示欄向群眾清晰展示相關(guān)信息，使有需要的群眾能迅速找到所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)，及時(shí)解決群眾反映的問題。

一個(gè)黨員一面旗幟，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒模范作用，是每名黨員應(yīng)盡的義務(wù)。國(guó)歡鎮(zhèn)統(tǒng)一為網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)制作專屬工作徽章、工作牌、工作服裝，黨員主動(dòng)亮身份、亮初心、亮承諾，競(jìng)相干事，為群眾送上精準(zhǔn)服務(wù)，構(gòu)建起“民呼我應(yīng)”的工作模式，成為基層治理“紅色力量”。群眾信得過、服務(wù)有本事、治理有辦法，黨的建設(shè)工作落實(shí)到基層社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”，使得“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)末梢組織橫向到邊、縱向到底。

聚焦沿街商鋪管理難題，國(guó)歡鎮(zhèn)又探索出沿街商鋪“雙單元長(zhǎng)”制度。熟悉該商鋪情況的村干部、物業(yè)人員、黨員群眾等擔(dān)任第二單元長(zhǎng)，督促引導(dǎo)并帶動(dòng)法人單元長(zhǎng)參與基層社會(huì)治理工作。商鋪單元與其他治理單元工作同部署、同檢查、同落實(shí)，有效避免個(gè)體工商戶單元長(zhǎng)配合工作積極性不高導(dǎo)致效率低下等問題，全力推動(dòng)疫情防控、安全生產(chǎn)等各類事件迅速流轉(zhuǎn)處置，基層治理有效有序。

“現(xiàn)在只要村里吹哨，職能單位都會(huì)在第一時(shí)間前來幫助解決問題，群眾滿意度越來越高了。”網(wǎng)格吹哨，部門報(bào)到。國(guó)歡鎮(zhèn)與涵江區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部等區(qū)直機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)，帶領(lǐng)村民發(fā)揮地理位置熟、鄰里關(guān)系明等作用，開展各類活動(dòng)，參與鎮(zhèn)文旅品牌“延福千年”的策劃宣傳，以文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。區(qū)司法局、區(qū)信訪局、涵江生態(tài)環(huán)境局等職能部門針對(duì)群眾在“鄰里家家親”、微信群等反映的鄰里糾紛、農(nóng)村環(huán)境整治等問題，進(jìn)行專業(yè)性對(duì)口指導(dǎo)，強(qiáng)化“職能部門+鎮(zhèn)工作隊(duì)”力量下沉。

黨員、網(wǎng)格員、下沉人員，網(wǎng)格站站長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)，國(guó)歡鎮(zhèn)探索網(wǎng)格內(nèi)“三員三長(zhǎng)”會(huì)商工作制度，形成上下聯(lián)動(dòng)合力，做到群眾訴求采集迅速、研判科學(xué)、流轉(zhuǎn)及時(shí)、會(huì)商全面、結(jié)果滿意，“吹哨”機(jī)制在基層治理中的作用得到充分發(fā)揮，逐步實(shí)現(xiàn)問題事件“日清、周商、旬查、月結(jié)”，讓“小事不出格、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)”。

今年以來，全鎮(zhèn)共接待信訪群眾128人次，排查化解矛盾糾紛200余件，實(shí)現(xiàn)96.5%矛盾糾紛化解在基層。

愛心義診讓居民在家門口享受便利服務(wù) 林歆怡 攝

樹典型 以點(diǎn)帶面穩(wěn)推進(jìn)

服務(wù)群眾、造福群眾，是基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以群眾需求為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，因地制宜、分類施策、數(shù)智賦能、共建共治共享，才能更好地推動(dòng)基層治理融合發(fā)展。

短短幾年，新騰出的發(fā)展空間讓國(guó)歡活力迸發(fā)。縱橫交錯(cuò)的路網(wǎng)間，人氣商鋪升騰出濃濃的煙火氣，現(xiàn)代樓宇時(shí)尚大氣，小區(qū)內(nèi)迎面而來的是張張笑臉，洋溢著滿滿的幸福。

這天，國(guó)湄?領(lǐng)涵小區(qū)黨支部邀請(qǐng)黃霞村美發(fā)志愿者團(tuán)隊(duì)到小區(qū)黨群服務(wù)中心，為居民愛心義剪。志愿者們一邊理發(fā)，一邊與群眾聊家常。在志愿者的巧手下，一個(gè)個(gè)清爽的發(fā)型呈現(xiàn)在大家眼前，居民們?yōu)榕姆?wù)紛紛點(diǎn)贊，現(xiàn)場(chǎng)氛圍和諧溫馨。

這個(gè)幸福家園的大管家是黃霞村第16網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)郭燕冰和黃霞村黨支部書記（黃霞村網(wǎng)格站站長(zhǎng)）林文榮。他們每天都很忙，網(wǎng)格中的大事小事，他們都要一一經(jīng)手。郭燕冰介紹，小區(qū)有73個(gè)單元，其中住宅14個(gè)單元，小區(qū)配套場(chǎng)所3單元，沿街商鋪56個(gè)單元。

民生需求在哪里，黨建就應(yīng)該覆蓋到哪里。為強(qiáng)化小區(qū)治理，今年8月，小區(qū)成立黨支部，劃分4個(gè)單元黨小組，整合優(yōu)化各方資源，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)，配備黨支部工作箱，凝聚起先鋒力量和正能量，用有溫度的黨建工作拉近鄰里之間的距離，實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理“勁往一處使”，走出一條黨建引領(lǐng)居民自治新路子，打通基層治理“最后一米”，形成小區(qū)共建共融、共創(chuàng)共享的新格局。

上周末，記者走進(jìn)該小區(qū)。小區(qū)黨群服務(wù)中心里傳出陣陣笑聲，趣味兒童節(jié)、中醫(yī)義診等活動(dòng)讓居民在家門口享受便利服務(wù)。這個(gè)集黨建、治理、服務(wù)功能于一體的“紅色陣地”激發(fā)小區(qū)煥發(fā)新活力。此外，小區(qū)的連心廊、暖心亭等，讓群眾合理訴求得到就近回應(yīng)、就地解決，基層治理水平和群眾幸福感雙提升。

百姓安其屋，樂其居。國(guó)歡鎮(zhèn)以國(guó)湄?領(lǐng)涵小區(qū)為“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程試點(diǎn)，按照試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)、穩(wěn)步推進(jìn)的思路，培育先進(jìn)典型，及時(shí)梳理、填充基層治理和民生服務(wù)空白區(qū)域，讓力量沉下去，效能提上來，“末端”變前端，最小治理單元開啟好戲連臺(tái)。

“連心廊”讓小區(qū)煥發(fā)新活力 林歆怡 攝

見實(shí)效 根深葉茂結(jié)碩果

凝心聚力、真抓實(shí)干，國(guó)歡鎮(zhèn)真正讓狀態(tài)提起來、讓標(biāo)桿立起來、讓勁頭鼓起來、讓本領(lǐng)強(qiáng)起來、讓作風(fēng)實(shí)起來，全面提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，奮力拓展全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新境界。

聚焦黨建引領(lǐng)基層治理，國(guó)歡鎮(zhèn)迅速融入“全市一張圖、全域數(shù)字化”建設(shè)，打破數(shù)據(jù)孤島、信息壁壘，實(shí)現(xiàn)從“線上線下脫節(jié)”向“線上線下融合”轉(zhuǎn)變，全鎮(zhèn)推廣建立四級(jí)微信群，確保人、情、地、事、物3分鐘內(nèi)通知到每家每戶。同時(shí)，探索“多中心功能互補(bǔ)”做法，通過線上線下“一站受理”，為群眾搭建全方位服務(wù)平臺(tái)。數(shù)字賦能，延伸觸角，則將更加耳聰目明、精準(zhǔn)科學(xué)、事半功倍。

國(guó)歡鎮(zhèn)堅(jiān)持突出黨建引領(lǐng)，樹立問題導(dǎo)向，做強(qiáng)基層治理，增加源頭活水，提升助推和諧發(fā)展的“軟實(shí)力”。連日來，在完成城北工業(yè)園片區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目前期征遷房屋測(cè)量工作后，鎮(zhèn)征遷隊(duì)干部聯(lián)合村干部、網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)，全身心投入果樹丈量工作。

果樹丈量涉及群眾切身利益，尤其是存在糾紛的果樹、園地，更是征遷工作的一大難題。網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)主動(dòng)靠前為群眾服務(wù)，站在群眾角度看問題，發(fā)揮熟悉村情的優(yōu)勢(shì)，積極配合鎮(zhèn)征遷工作隊(duì)干部的工作，向村民宣傳相關(guān)政策，幫助征遷戶算準(zhǔn)“經(jīng)濟(jì)賬”，共同干出項(xiàng)目攻堅(jiān)新成效，僅用三天時(shí)間，完成“征遷為民”的漂亮答卷。

風(fēng)勁帆滿海天闊，奮楫潮頭逐浪高。國(guó)歡鎮(zhèn)將繼續(xù)用“紅心”暖民心，解鎖更多黨建引領(lǐng)基層治理“密碼”，深化“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程，不斷把治理工作的“根”往深里扎、往實(shí)里扎，以一條條有力的“根須”抓牢“泥土”，著力夯實(shí)基層治理底板，做足網(wǎng)格繡花功，聚合更多力量用精細(xì)化治理理念打造活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在現(xiàn)代化基層治理中實(shí)現(xiàn)新的創(chuàng)新突破。（湄洲日?qǐng)?bào)記者 蔡玲 通訊員林亦霞 林歆怡）