文明福建
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治國安邦，重在基層。基層治理是國家治理的基石，也是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。要更好地推動鄉(xiāng)村人才培育、鄉(xiāng)風塑造、生態(tài)維護等方面的工作，更好地推動鄉(xiāng)村治理，讓鄉(xiāng)村美麗，治理有序，健康發(fā)展，充滿生機和活力。
提升政治組織引領(lǐng)力，當好基層治理“主心骨”。俗話說：“火車跑得快，全靠火車頭來帶”。要推動鄉(xiāng)村治理，就需要有一個“帶頭人”，這就需要發(fā)揮基層黨組織的作用，為鄉(xiāng)村治理培養(yǎng)出治理能手。把基層黨建貫穿于社會治理的全過程和各方面，堅持“黨建帶社建”，最大限度把群眾組織起來，真正把基層黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理的工作優(yōu)勢。堅持問題導向，真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨建在基層治理中的引領(lǐng)作用。加強黨員教育培訓，設立黨員先鋒崗，把“治理能手”發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成“治理能手”；選好村（社區(qū)）黨組織負責人，大力實施“頭雁工程”，選優(yōu)配強黨組織書記，探索正向激勵措施，著力提升基層干部積極性，不斷把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理優(yōu)勢。通過政法隊伍教育整頓、換屆選舉、各類發(fā)現(xiàn)問題整改等重點工作的緊密結(jié)合和相互貫通，為基層社會治理提供堅強組織保證。
凸顯鄉(xiāng)村自治內(nèi)生力，畫好基層治理“同心圓”。充分發(fā)揮人民群眾基層社會治理主體作用，充分激發(fā)基層自治活力，凝聚群眾的力量，讓群眾成為鄉(xiāng)村治理的重要參與者。做好組織群眾、凝聚群眾、服務群眾的工作，動員一切力量參與到鄉(xiāng)村治理中來。全面結(jié)合各級文明城市創(chuàng)建活動，以“小區(qū)樓道”創(chuàng)建為載體，用居民喜聞樂見的形式在樓道內(nèi)呈現(xiàn)社會主義核心價值觀、市民公約等內(nèi)容，促進居民文明習慣養(yǎng)成，激發(fā)居民參與創(chuàng)建的主動性和自覺性。在農(nóng)村人居環(huán)境提升中，讓黨員群眾自發(fā)出義務工，調(diào)動人民群眾主動參與意識。通過培育社會基層組織，充分發(fā)揮工、青、婦等人民團體的“樞紐型社會組織”橋梁作用，深化“群團+社會組織”工作模式，在社區(qū)志愿服務、居家養(yǎng)老、社區(qū)關(guān)愛等方面為居民群眾提供更加便利優(yōu)質(zhì)的服務，通過凝聚群眾力量，共同書寫鄉(xiāng)村治理的優(yōu)美答卷。
拉動網(wǎng)格管理驅(qū)動力，彈好基層治理“協(xié)奏曲”。突出綜治護航作用，堅持網(wǎng)絡底線思維，深化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化治理機制，將人、地、物、事、組織等全部納入網(wǎng)格化管理，推動黨建、治安、民生、城管等依托網(wǎng)格開展工作。全面實施網(wǎng)格化管理，要做到“三要”，一要劃細責任單位，明確了網(wǎng)格職責，由以前的“坐等上門”變?yōu)楝F(xiàn)在的“主動發(fā)現(xiàn)”，使問題、矛盾發(fā)現(xiàn)和處理的關(guān)口前移；二要構(gòu)建信息平臺，實現(xiàn)由“單一”向“協(xié)同”的轉(zhuǎn)變。信息平臺構(gòu)建了上下級之間、職能部門之間的協(xié)同辦公機制，改變了以往單一部門辦理、各方推諉扯皮的現(xiàn)象，提升了管理服務的效率和水平；三要整合網(wǎng)絡資源，實現(xiàn)由“分散”向“統(tǒng)籌”的轉(zhuǎn)變。改變了以往街道社區(qū)行政資源分散、力量薄弱、手段單一等問題，提高了服務群眾的能力。組織完善“網(wǎng)格員+”新機制，打通服務群眾“最后一米”。同時，積極學習借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，在社區(qū)探索打造“善美、幸福、智慧”社區(qū)項目，借助物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，努力構(gòu)建一個便捷、舒適、智能、綠色、可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村、街道、基層社區(qū)治理新模式。全力打造基層治理新高地。
（大田縣委文明辦 高上釵）