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隨著“省級工業園”——古田縣大甲工業園區產業集聚規模不斷擴大、員工數量增加，企業勞動用工管理難度隨之加大，加上疫情疊加影響，企業勞資糾紛、員工關系處理等法律問題成了企業和員工共同面臨的困擾。為此，古田縣司法局前移司法行政職能，與縣人社、法院、總工會等部門深度聯動對接，第一時間幫助企業解決生產經營及項目建設中存在的困難和問題；探索建立“園區楓橋”機制試點，成立了古田縣大甲工業集中區職工法律服務一體化基地，實現“小事不出廠，大事不出園區”，為企業和園區的發展構建和諧環境。
這是古田縣創新社會治理，防范化解社會矛盾糾紛的生動實踐。
把矛盾化解在基層，讓糾紛消弭于萌芽，是促進社會和諧穩定的應有之舉，也是推進法治政府建設的重要組成部分。工作開展以來，古田縣司法局堅持和發展新時代“楓橋經驗”，從建平臺、壯隊伍入手，全力深化“一站式”矛盾糾紛化解，推動社會矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。
建設服務一體化基地
打造調解前沿陣地
走進古田縣“職工法律服務一體化基地”的便民服務中心窗口，法律援助、勞動社保、人民調解、信訪服務等相關部門的工作人員常駐于此，為群眾提供服務。
古田大甲工業區依托臨城、臨港、臨海以及寧古交通線的區位優勢快速發展，主要承接寧德四大主導產業項目，已入駐企業52家，其中11家規上企業產值達35億元，工業區擁有企業員工、在建工人1800多人。
為有效解決大甲工業集中區矛盾糾紛，營造良好營商環境，古田縣借鑒和拓展“園區楓橋”工作模式，在矛盾糾紛源頭成立“職工法律服務一體化基地”。為園區企業、職工勞動爭議提供調裁訴一條龍服務，就近、從快解決勞動糾紛，形成勞動糾紛聯防共化、多元化解機制，實現“小事不出廠，大事不出園區，矛盾不上交”，成為防范化解社會矛盾的重要平臺。
將矛盾糾紛發現在早、化解在小，離不開基層司法所的力量。
大甲司法所積極踐行初心使命，履行崗位職責，做到“自覺行動、主動出擊”。10月12日，在排查矛盾糾紛時，了解到大甲工業園區某建筑公司有關于“生命權、健康權糾紛”調解未果，原來農民工胡某因不慎被方鋼砸傷脊椎左側骨折，與企業因賠償金額發生糾紛。了解具體情況后，大甲司法所工作人員立即召集企業負責人與農民工胡某展開調解，通過背靠背調解、集中面談等形式，用兩個多小時讓雙方達成一致簽訂協議。
發揮多部門職能優勢
服務送到“家門口”
高效防范化解社會矛盾，需要專業力量的“智力支撐”。
為實現園區矛盾糾紛從受理到化解“只進一扇門”“最多跑一次，糾紛全調處”，古田縣司法局積極整合各類法律服務資源，聯合縣法院、人社局、縣總工會等相關部門職能，進一步密切人民調解、仲裁、法律援助、法治宣傳等方面的溝通聯絡和協同配合，最大限度凝聚工作合力，為園區企業提供高效便捷、低成本解決問題的矛盾糾紛化解通道。
7月份，古田縣司法局聯合有關單位將“流動仲裁庭”下沉到群眾和企業“家門口”，就近解決勞動糾紛，極大降低了當事人的維權成本。同時，就企業規范用工管理、預防高溫天氣勞動等進行了宣傳，通過“以案說法”的方式，向用工企業宣傳《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等相關法律法規，達到了“仲裁一案、影響一片、和諧一方”的效果。
探索多元調處機制
高效化解勞動爭議
大甲工業集中區司法行政多元調處中心以綜治工作平臺為依托，聯動法院、公安、司法行政等有關部門，在古田首創矛盾化解聯動機制，重點從建機制、搭平臺、聚合力三個層面建立司法行政多元調處工作格局，確保調處中心高效運轉。
古田縣推進矛盾分級處理，明確簡易程序和一般程序兩種不同類型矛盾分級處理方式，簡易程序適用相對簡單矛盾糾紛，由村或者鄉鎮調處，可要求聯動單位指導。一般程序適用復雜疑難矛盾糾紛，通過信息共享平臺協商討論，制定初步調解方案，需聯合“會診”的，由公法司等各方派員到調處中心“會診”并進行調解。4月份成立至今，“古田縣大甲工業集中區職工法律服務一體化基地”共成功調解勞動相關調解糾紛21件，調解涉及金額225407元。
下一步，古田縣將繼續推進“園區楓橋”機制建設，堅持司法為民、服務為民，依法妥善高效化解勞動爭議糾紛，全力維護勞動者合法權益，不斷優化法治營商環境，助力企業高質量發展，讓人民群眾有實實在在的獲得感、幸福感和安全感。（閩東日報記者 張穎珍 通訊員 楊倩）