近日，為推進“攤規點”建設，響應攤戶經營者的要求，寧德市城市管理綜合執法東僑大隊在東僑經濟技術開發區投入使用第二批“攤規點”，一共新增6個“攤規點”點位，增設30部攤車。截至目前，東僑共設有攤位105處、提供就業崗位210個。“攤規點”的建設既有效地破解流動攤販治理難題，又解決部分困難群眾生計問題，同時也方便了市民群眾生活。
增設的億利城小區“攤規點”
去年12月底，根據市區兩級統一部署，寧德市城市管理綜合執法東僑大隊在東僑經濟技術開發區內進行“攤規點”試規劃經營。通過一年的試點管理，東僑經濟技術開發區“攤規點”規劃設置落地見效，受到群眾的好評，前來申請“攤規點”的攤戶經營者增加。為滿足群眾需求，該大隊通過考察調研后，決定科學合理增設“攤規點”。
違規擺攤設點一直是城市管理的一大頑疾，近年來，隨著東僑入駐小區日益增加，相關問題愈發凸顯。東僑大隊堅持改革創新，積極探索城市管理新方法、新模式，讓“地攤”轉化為規范的“攤規點”，優化營商環境，增加了就業崗位，指導從業人員進攤入點、規范經營行為，將“攤規點”設置制度化、規范化、長效化，準確把握管理城市與方便市民、規范市容秩序與助力經濟發展的關系，實現“攤規點”內外周邊市容規范有序、環境衛生干凈整潔、市民生活方便快捷。
一攤主告訴記者：“以前總是東躲西藏的，現在有了固定攤位，既干凈又整潔，大家放心購買，我也能大膽地做生意了。”
關注困難群體，注重民生需求。“我們緊緊圍繞按需、方便、規范、依法等原則，合理設置‘攤規點’準入門檻，明確管理要求，減少經營成本，落實市容環境要求。”寧德市城市管理綜合執法東僑大隊相關負責人介紹。
“攤規點”關鍵在于“規”。東僑大隊圍繞按需設點、規范設置的原則，建立市城市管理東僑大隊、市場監督管理局、人力資源和社會保障局、社區服務中心等多部門協同管理機制。在對攤販流動頻繁點對應的周邊市場、居民區、次干道等進行全面摸排摸清的基礎上，聽取群眾意見，在“攤規點”選址、經營時段設置等方面因地制宜，科學規劃“攤規點”區域，切實兼顧規范管理和群眾需求，使“無序經營”的攤販實現“營有定所”。
科學管理，堵疏結合。東僑大隊加強對“攤規點”的日常巡查，按照“7分服務、2分管理、1分執法”的“721”工作法服務攤戶，通過業務指導和日常幫助服務等方式，規范攤戶經營行為，對于部分攤戶沒有落實“攤前三包”，或是違反時間限制等規定的，執法人員首先通過勸導教育，再及時跟進，如拒不整改將依法查處。同時，不定期開展占道經營、門前三包整治行動，確保經營規范有序。
同時，建立社群服務，由東僑大隊組織建立攤主微信群，加強對“攤規點”占道經營、亂貼亂畫、門前三包、守時經營等市容環境秩序的日常監管，鼓勵舉報違法行為，實現線上反饋線下執法高效率，形成攤主自我管理、自我規范的良性氛圍。
此外，東僑大隊聯動公安交警、市場監管等部門立足聯動管理機制，結合各自職責，不定期開展巡察服務，及時解決經營戶所反饋的問題，確保經營規范有序。（閩東日報記者 張文奎 通訊員 成會娟 文/圖）
