針對影響城市文明的突出問題，近年來，福州市積極推動城市文明制度體系構(gòu)建，制定了《福州市文明行為促進(jìn)條例》等法律法規(guī)，在法治軌道上推動全國文明城市創(chuàng)建。

隨著文明城市創(chuàng)建的逐步推進(jìn)，交通安全、消防檢查、城市管理等領(lǐng)域的執(zhí)法“鐵軍”不斷創(chuàng)新工作方式方法，依法整治各種亂停車、堵塞消防通道等行為，讓文明新風(fēng)、溫情督導(dǎo)貫穿執(zhí)法監(jiān)管的全過程。如今，多元監(jiān)管、多方聯(lián)動、主動服務(wù)已經(jīng)成為福州市執(zhí)法部門工作的日常，促進(jìn)了城市文明的提升，也讓廣大市民更加知法、守法。

有序停車 讓文明歸位幸福到位

停車不規(guī)范不僅影響交通、造成擁堵，也影響了城市的文明形象，一直是社會公眾關(guān)注的熱點和城市發(fā)展的痛點。

為進(jìn)一步規(guī)范停車秩序，營造良好交通環(huán)境，助力提升城市文明形象，福州市公安交警等部門群策群力、多措并舉，落實《福州市文明行為促進(jìn)條例》，扎實開展常態(tài)化違停專項整治行動，向車輛違停亂象說“不”。

“我們按照‘應(yīng)設(shè)盡設(shè)’原則深挖道路資源設(shè)置泊車位，市民也可以在e福州APP上查詢最近的停車場規(guī)范停車。”福州鼓樓交警大隊執(zhí)勤交警介紹，為讓路網(wǎng)提速，福州交警實施堵情“1、3、5”分鐘快速響應(yīng)處置，即1分鐘騎警到達(dá)，3分鐘處置完畢，5分鐘恢復(fù)交通，工作日高峰期在二環(huán)、三環(huán)路實施交通排堵快速響應(yīng)處置；在平峰及節(jié)假日時段，針對突發(fā)交通堵情，及時發(fā)現(xiàn)、及時處置，讓市民出行更加順暢舒心。

此外，交警部門還建立交通事件智能監(jiān)測感知系統(tǒng)。市交警支隊將路面情況接入互聯(lián)網(wǎng)交通大數(shù)據(jù)，升級智能交通控制系統(tǒng)，實現(xiàn)對交通擁堵、交通事故以及逆行、車窗拋物、穿插等候車輛、亂停車等交通事件自動監(jiān)測、自動分析、自動預(yù)警，提升城區(qū)重要路口、路段交通事件智能監(jiān)測感知能力。

齊抓共管　讓消防通道順暢無阻

“以前看到消防通道被侵占，總擔(dān)心萬一發(fā)生火災(zāi)消防車進(jìn)不來，如今不用再提心吊膽了。”看著小區(qū)消防通道保持暢通，家住福州市臺江區(qū)陽光麗景花園的居民李先生頗有感觸。

為有效解決占用、堵塞消防通道難題，確保消防救援“生命通道”暢通無阻，近日，福州市消防救援支隊會同城管、公安、資規(guī)、建設(shè)等部門，采取“部門聯(lián)合查、單位自主查”工作模式，全面推動消防通道集中治理行動常態(tài)化開展。

“在整治過程中，我們重點施劃消防車通道標(biāo)線標(biāo)志，清理消防車通道、疏散通道障礙物，查處占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或消防車通道行為，查處消防管理履職不到位問題。”福州市消防救援支隊工作人員介紹，同時還制定了《關(guān)于明確消防車通道集中治理適用行政處罰有關(guān)事項的通知》，嚴(yán)格要求規(guī)范文明執(zhí)法。

在這一過程中，福州臺江公安分局瀛洲派出所聯(lián)合臺江消防救援大隊和瀛洲街道創(chuàng)新治理思路，率先在轄區(qū)引入消防“電子告知單”，對亂停亂放占用消防通道違法行為進(jìn)行重點整治。通過將吸盤式“電子告知單”吸附在違停車輛車門上，第一時間通過短信告知車主。在車主前往指定地點接受相應(yīng)處罰后，消防救援大隊工作人員才會取下“電子告知單”。

福州市消防救援支隊有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，2020年10月《福州市文明行為促進(jìn)條例》實施以來，全市共開展聯(lián)合執(zhí)法210次，消防救援機構(gòu)累計辦理占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或消防車通道違法行為255起，共計罰款230.69萬元，警告?zhèn)€人43人次。

在整治過程中，消防部門還推動規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門編制城市停車設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。尤其是利用地鐵口、高架橋底、廣場、道路、安置房周邊以及其他閑置地等謀劃建設(shè)公共停車場，調(diào)整現(xiàn)有消防車通道和停車區(qū)域，在確保消防車通道暢通的前提下，盡量滿足群眾停車及其他生活需要，緩解消防車道占堵問題。

“罰款整治從來不是最終目的，我們希望通過文明友善的執(zhí)法，以及各類便民舉措，讓廣大市民真正懂法，自覺守法，規(guī)范有序停車，共同確保消防通道的暢通。”福州市消防救援支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

主動服務(wù) 讓城市管理更有溫度

市民自覺把車停在停車線內(nèi)，亂丟垃圾的現(xiàn)象越來越少……“‘門前三包’包出新氣象！環(huán)境變好了，生意也更好了。”在福州市晉安區(qū)福新中路上，水果店店主唐飛難掩笑意。

“這幾年，城管執(zhí)法人員主動上門宣傳引導(dǎo)‘門前三包’政策，詳細(xì)講解責(zé)任制的具體內(nèi)容，讓更多商家意識到作為城市的一員，應(yīng)當(dāng)守護(hù)好‘家門口’的整潔。”晉安區(qū)城管局直屬中隊副隊長吳振旭介紹。

“門前三包”治理是福州市城管部門轉(zhuǎn)變工作方法的一個縮影。為了變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理，福州市城管委創(chuàng)新推出踐行城市管理“721”工作法，即70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題才用執(zhí)法手段解決，持續(xù)推進(jìn)“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動。近日，福州市城管委被評為“強轉(zhuǎn)樹”表現(xiàn)突出單位。

“現(xiàn)在周邊的建筑工地晚上基本上都聽不到噪聲了。”最近，家住福州市鼓樓區(qū)河南新村的吳女士和家人都睡得香甜。

在2022年全市開展的“靜夜守護(hù)”行動中，福州各屬地城管部門會同生態(tài)環(huán)境部門、建設(shè)部門、公安部門積極整治城區(qū)范圍內(nèi)的建筑工地夜間施工噪聲、夜間占道大排檔、燒烤攤等擾民問題，在執(zhí)法過程中主動“敲門提醒”、送法上門，進(jìn)行新《噪聲法》的普法工作，從源頭杜絕噪聲污染，實現(xiàn)“還靜于民”。

執(zhí)法文明是文明城市建設(shè)的題中應(yīng)有之義。福州市城管委不斷加強城市管理隊伍行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，開展執(zhí)法技能競賽、執(zhí)法隊伍大練兵等活行動，打造了一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍；落實網(wǎng)格責(zé)任，構(gòu)建“吹哨報到”的快速響應(yīng)機制；開設(shè)訪談類專欄節(jié)目，暢通市民訴求渠道；推進(jìn)信息公開，主動公示，動態(tài)更新執(zhí)法依據(jù)、權(quán)責(zé)清單、裁量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)依法執(zhí)法、陽光執(zhí)法，讓更多群眾感受到文明執(zhí)法的力度與溫度。（福州日報）