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福州市在法治軌道上推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建
針對(duì)影響城市文明的突出問(wèn)題，近年來(lái)，福州市積極推動(dòng)城市文明制度體系構(gòu)建，制定了《福州市文明行為促進(jìn)條例》等法律法規(guī)，在法治軌道上推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。
隨著文明城市創(chuàng)建的逐步推進(jìn)，交通安全、消防檢查、城市管理等領(lǐng)域的執(zhí)法“鐵軍”不斷創(chuàng)新工作方式方法，依法整治各種亂停車(chē)、堵塞消防通道等行為，讓文明新風(fēng)、溫情督導(dǎo)貫穿執(zhí)法監(jiān)管的全過(guò)程。如今，多元監(jiān)管、多方聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)服務(wù)已經(jīng)成為福州市執(zhí)法部門(mén)工作的日常，促進(jìn)了城市文明的提升，也讓廣大市民更加知法、守法。
有序停車(chē) 讓文明歸位幸福到位
停車(chē)不規(guī)范不僅影響交通、造成擁堵，也影響了城市的文明形象，一直是社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和城市發(fā)展的痛點(diǎn)。
為進(jìn)一步規(guī)范停車(chē)秩序，營(yíng)造良好交通環(huán)境，助力提升城市文明形象，福州市公安交警等部門(mén)群策群力、多措并舉，落實(shí)《福州市文明行為促進(jìn)條例》，扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化違停專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，向車(chē)輛違停亂象說(shuō)“不”。
“我們按照‘應(yīng)設(shè)盡設(shè)’原則深挖道路資源設(shè)置泊車(chē)位，市民也可以在e福州APP上查詢最近的停車(chē)場(chǎng)規(guī)范停車(chē)。”福州鼓樓交警大隊(duì)執(zhí)勤交警介紹，為讓路網(wǎng)提速，福州交警實(shí)施堵情“1、3、5”分鐘快速響應(yīng)處置，即1分鐘騎警到達(dá)，3分鐘處置完畢，5分鐘恢復(fù)交通，工作日高峰期在二環(huán)、三環(huán)路實(shí)施交通排堵快速響應(yīng)處置；在平峰及節(jié)假日時(shí)段，針對(duì)突發(fā)交通堵情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置，讓市民出行更加順暢舒心。
此外，交警部門(mén)還建立交通事件智能監(jiān)測(cè)感知系統(tǒng)。市交警支隊(duì)將路面情況接入互聯(lián)網(wǎng)交通大數(shù)據(jù)，升級(jí)智能交通控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通擁堵、交通事故以及逆行、車(chē)窗拋物、穿插等候車(chē)輛、亂停車(chē)等交通事件自動(dòng)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)分析、自動(dòng)預(yù)警，提升城區(qū)重要路口、路段交通事件智能監(jiān)測(cè)感知能力。
齊抓共管 讓消防通道順暢無(wú)阻
“以前看到消防通道被侵占，總擔(dān)心萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)消防車(chē)進(jìn)不來(lái)，如今不用再提心吊膽了。”看著小區(qū)消防通道保持暢通，家住福州市臺(tái)江區(qū)陽(yáng)光麗景花園的居民李先生頗有感觸。
為有效解決占用、堵塞消防通道難題，確保消防救援“生命通道”暢通無(wú)阻，近日，福州市消防救援支隊(duì)會(huì)同城管、公安、資規(guī)、建設(shè)等部門(mén)，采取“部門(mén)聯(lián)合查、單位自主查”工作模式，全面推動(dòng)消防通道集中治理行動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展。
“在整治過(guò)程中，我們重點(diǎn)施劃消防車(chē)通道標(biāo)線標(biāo)志，清理消防車(chē)通道、疏散通道障礙物，查處占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或消防車(chē)通道行為，查處消防管理履職不到位問(wèn)題。”福州市消防救援支隊(duì)工作人員介紹，同時(shí)還制定了《關(guān)于明確消防車(chē)通道集中治理適用行政處罰有關(guān)事項(xiàng)的通知》，嚴(yán)格要求規(guī)范文明執(zhí)法。
在這一過(guò)程中，福州臺(tái)江公安分局瀛洲派出所聯(lián)合臺(tái)江消防救援大隊(duì)和瀛洲街道創(chuàng)新治理思路，率先在轄區(qū)引入消防“電子告知單”，對(duì)亂停亂放占用消防通道違法行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。通過(guò)將吸盤(pán)式“電子告知單”吸附在違停車(chē)輛車(chē)門(mén)上，第一時(shí)間通過(guò)短信告知車(chē)主。在車(chē)主前往指定地點(diǎn)接受相應(yīng)處罰后，消防救援大隊(duì)工作人員才會(huì)取下“電子告知單”。
福州市消防救援支隊(duì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，2020年10月《福州市文明行為促進(jìn)條例》實(shí)施以來(lái)，全市共開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法210次，消防救援機(jī)構(gòu)累計(jì)辦理占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或消防車(chē)通道違法行為255起，共計(jì)罰款230.69萬(wàn)元，警告?zhèn)€人43人次。
在整治過(guò)程中，消防部門(mén)還推動(dòng)規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門(mén)編制城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。尤其是利用地鐵口、高架橋底、廣場(chǎng)、道路、安置房周邊以及其他閑置地等謀劃建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)，調(diào)整現(xiàn)有消防車(chē)通道和停車(chē)區(qū)域，在確保消防車(chē)通道暢通的前提下，盡量滿足群眾停車(chē)及其他生活需要，緩解消防車(chē)道占堵問(wèn)題。
“罰款整治從來(lái)不是最終目的，我們希望通過(guò)文明友善的執(zhí)法，以及各類(lèi)便民舉措，讓廣大市民真正懂法，自覺(jué)守法，規(guī)范有序停車(chē)，共同確保消防通道的暢通。”福州市消防救援支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
主動(dòng)服務(wù) 讓城市管理更有溫度
市民自覺(jué)把車(chē)停在停車(chē)線內(nèi)，亂丟垃圾的現(xiàn)象越來(lái)越少……“‘門(mén)前三包’包出新氣象！環(huán)境變好了，生意也更好了。”在福州市晉安區(qū)福新中路上，水果店店主唐飛難掩笑意。
“這幾年，城管執(zhí)法人員主動(dòng)上門(mén)宣傳引導(dǎo)‘門(mén)前三包’政策，詳細(xì)講解責(zé)任制的具體內(nèi)容，讓更多商家意識(shí)到作為城市的一員，應(yīng)當(dāng)守護(hù)好‘家門(mén)口’的整潔。”晉安區(qū)城管局直屬中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)吳振旭介紹。
“門(mén)前三包”治理是福州市城管部門(mén)轉(zhuǎn)變工作方法的一個(gè)縮影。為了變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理，福州市城管委創(chuàng)新推出踐行城市管理“721”工作法，即70%的問(wèn)題用服務(wù)手段解決，20%的問(wèn)題用管理手段解決，10%的問(wèn)題才用執(zhí)法手段解決，持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。近日，福州市城管委被評(píng)為“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”表現(xiàn)突出單位。
“現(xiàn)在周邊的建筑工地晚上基本上都聽(tīng)不到噪聲了。”最近，家住福州市鼓樓區(qū)河南新村的吳女士和家人都睡得香甜。
在2022年全市開(kāi)展的“靜夜守護(hù)”行動(dòng)中，福州各屬地城管部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門(mén)、建設(shè)部門(mén)、公安部門(mén)積極整治城區(qū)范圍內(nèi)的建筑工地夜間施工噪聲、夜間占道大排檔、燒烤攤等擾民問(wèn)題，在執(zhí)法過(guò)程中主動(dòng)“敲門(mén)提醒”、送法上門(mén)，進(jìn)行新《噪聲法》的普法工作，從源頭杜絕噪聲污染，實(shí)現(xiàn)“還靜于民”。
執(zhí)法文明是文明城市建設(shè)的題中應(yīng)有之義。福州市城管委不斷加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展執(zhí)法技能競(jìng)賽、執(zhí)法隊(duì)伍大練兵等活行動(dòng)，打造了一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍；落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，構(gòu)建“吹哨報(bào)到”的快速響應(yīng)機(jī)制；開(kāi)設(shè)訪談?lì)悓?zhuān)欄節(jié)目，暢通市民訴求渠道；推進(jìn)信息公開(kāi)，主動(dòng)公示，動(dòng)態(tài)更新執(zhí)法依據(jù)、權(quán)責(zé)清單、裁量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)依法執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法，讓更多群眾感受到文明執(zhí)法的力度與溫度。（福州日?qǐng)?bào)）