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隨著老齡化社會(huì)加速到來(lái)，養(yǎng)老成為備受關(guān)注的民生大事。為加快優(yōu)化老年助餐服務(wù)布局，提升老年助餐服務(wù)質(zhì)量，目前漳州市共建設(shè)長(zhǎng)者食堂74處，根據(jù)省、市兩級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目規(guī)劃，漳州市今年將繼續(xù)建設(shè)34個(gè)示范性長(zhǎng)者食堂。

在漳州，無(wú)論是市區(qū)還是農(nóng)村，關(guān)于長(zhǎng)者食堂的實(shí)踐探索不斷深入。如何讓長(zhǎng)者食堂在“叫好又叫座”的同時(shí)又可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，成了各方共同探究的課題。近日，記者走訪漳州市多家長(zhǎng)者食堂了解相關(guān)情況。

惠民社區(qū)的居民在長(zhǎng)者食堂內(nèi)用餐

辦“食”事 讓長(zhǎng)者吃飯不難

“飯菜軟硬適中、口感清淡，營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生又安全，我經(jīng)常約上姐妹們一起來(lái)吃。”82歲的林阿姨是龍文區(qū)步文街道龍江社區(qū)長(zhǎng)者食堂的常客，三年前因兒子來(lái)漳創(chuàng)業(yè)便從福州來(lái)此定居，談起長(zhǎng)者食堂的建設(shè)，她希望這樣的惠民食堂能辦得長(zhǎng)久。

“來(lái)這里就餐的人，多為社區(qū)的居民，以老年人為主，也有放學(xué)的學(xué)生，還有在周邊工作的上班族。”龍江社區(qū)黨支部書記王小花介紹，食堂特別針對(duì)老年人和青少年實(shí)行低償就餐服務(wù)，可享用9．9元三菜一湯，80歲以上高齡老人每周可享受兩次免費(fèi)用餐。目前社區(qū)有老人356人，其中80歲以上19人，辦理用餐敬老卡的人數(shù)近311人，每日用餐有100多人次。

在市區(qū)，長(zhǎng)者食堂主要以“公辦公營(yíng)”及“公辦民營(yíng)”兩種模式運(yùn)行，即政府提供場(chǎng)地及設(shè)備，不收取或適量收取租金，由國(guó)有企業(yè)或?qū)I(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過(guò)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，為老人提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的用餐服務(wù)。而在農(nóng)村開辦長(zhǎng)者食堂，鄉(xiāng)賢捐助和志愿服務(wù)則發(fā)揮了很強(qiáng)的助力作用。

位于薌城區(qū)浦南鎮(zhèn)雙溪村的長(zhǎng)者食堂，投用至今已有四年，老人們的用餐熱情依舊不減。“食堂每年的支出大概為30萬(wàn)元，每個(gè)月都有人來(lái)捐資捐物，收入和支出我們都會(huì)一一公布出來(lái)。”負(fù)責(zé)管理食堂的雙溪村老人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁加法介紹道，食堂每天免費(fèi)供應(yīng)午、晚餐，日常所需費(fèi)用全部由鄉(xiāng)賢捐資承擔(dān)。30多名村民輪班當(dāng)義工，分五班輪值，負(fù)責(zé)食堂的日常運(yùn)營(yíng)，村里200多位60歲以上老人受益。

據(jù)悉，目前漳州市共建設(shè)長(zhǎng)者食堂74處，為居家老人、留守老人提供方便、快捷、低償、可口的食堂就餐服務(wù)，解決老人“做飯難、吃飯難”問(wèn)題。

盈利微 長(zhǎng)者食堂動(dòng)力不足

長(zhǎng)者食堂因?yàn)槠絻r(jià)、衛(wèi)生且便利，獲得了許多群眾青睞，而在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中并非一帆風(fēng)順，也面臨著運(yùn)營(yíng)成本高、服務(wù)壓力大的尷尬處境。

“利潤(rùn)微乎其微，目前食堂只能保本經(jīng)營(yíng)，甚至收支難以平衡。”采訪中部分食堂負(fù)責(zé)人表示，一方面，與社會(huì)化餐飲相比，“微利惠民”是社區(qū)食堂的主要特征，也是最大的差異化所在，運(yùn)營(yíng)者需要在保證品質(zhì)的同時(shí)，將菜品保持在較低的價(jià)格區(qū)間，同時(shí)還存在餐品定價(jià)后難以依據(jù)市場(chǎng)原材料售價(jià)調(diào)整而靈活調(diào)整的情況，因此，如何平衡餐食的收益就成了難題。另一方面，此前因疫情反復(fù)，長(zhǎng)者食堂客流量不穩(wěn)定，盈收無(wú)法保證，外加食材成本、人工薪酬、水電費(fèi)用需要持續(xù)支付，無(wú)形中加大了運(yùn)營(yíng)的壓力。即便疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后，老人陸續(xù)回歸食堂用餐，營(yíng)業(yè)情況逐漸回暖，但要填補(bǔ)前期虧損仍需時(shí)間。

此外，部分經(jīng)營(yíng)者在長(zhǎng)者食堂這種新餐飲業(yè)態(tài)上的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足，僅把老人當(dāng)成服務(wù)對(duì)象，菜品較單一，難以吸引其他群體就餐；部分長(zhǎng)者食堂選址在社區(qū)較為偏僻的位置，輻射范圍小，群眾知曉率較低。

在薌城區(qū)浦南鎮(zhèn)雙溪村長(zhǎng)者食堂內(nèi)，老人們自覺(jué)排隊(duì)取餐。

多方探索 讓長(zhǎng)者食堂辦得久

老年助餐服務(wù)，既要做得好，更要干得久。在長(zhǎng)者食堂發(fā)展過(guò)程中，漳州市各地的長(zhǎng)者食堂也在多維度上探索行之有效的運(yùn)營(yíng)模式，以便在滿足老年人就餐需求的同時(shí)，保證自身健康持續(xù)發(fā)展。

長(zhǎng)者食堂的出發(fā)點(diǎn)是給那些不方便做飯的老年人提供幫助。而在社區(qū)有就餐需求的人群不只是老年群體，還有單獨(dú)開伙條件不足的青年獨(dú)居群體，以及帶孩子的雙職工家庭、對(duì)穩(wěn)定三餐有剛性需求的核心家庭等。對(duì)此，市民政局養(yǎng)老科科長(zhǎng)羅曉紅建議，長(zhǎng)者食堂應(yīng)面向其他社會(huì)群體開放，而不僅僅局限于老年人。

“只要不超過(guò)長(zhǎng)者食堂現(xiàn)有人員配置的上限，固定就餐人群越多越好。”薌城區(qū)通北街道和平里社區(qū)黨支部書記吳慧穎告訴記者，此前曾受疫情等因素影響，社區(qū)長(zhǎng)者食堂“沉寂”了一年多后于本月初重燃灶火，但還有很多居民不知道。為了進(jìn)一步提高老年助餐服務(wù)的知曉率，社區(qū)計(jì)劃通過(guò)入戶發(fā)放宣傳單、答疑解惑等方式向社區(qū)居民宣傳老年食堂政策，吸引更多居民前來(lái)就餐。同時(shí)，想要留住人，修煉好“內(nèi)功”是應(yīng)有之義，吳慧穎表示，社區(qū)將繼續(xù)做好食堂監(jiān)管，廣泛收集居民用餐意見(jiàn)，及時(shí)與經(jīng)營(yíng)者溝通協(xié)調(diào)，讓其適時(shí)調(diào)整飯菜口味，保障營(yíng)養(yǎng)均衡及滿足不同需求。

與和平里社區(qū)不同，部分社區(qū)則借力公益資源，實(shí)現(xiàn)自我造血。如薌城區(qū)芝山街道惠民社區(qū)計(jì)劃聯(lián)合物業(yè)單位深入推廣“志愿積分換餐”，鼓勵(lì)居民為社區(qū)或物業(yè)做一些力所能及的勞動(dòng)，從中獲得志愿服務(wù)積分，可用于兌換餐食，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“居民用餐得實(shí)惠、社區(qū)及物業(yè)省人力、食堂經(jīng)營(yíng)可持續(xù)”的三贏局面。龍江社區(qū)則計(jì)劃引進(jìn)企業(yè)及社會(huì)組織的公益項(xiàng)目投入，回饋更多的轄區(qū)居民，發(fā)揮更多的社會(huì)效益。

整合服務(wù)資源、降低運(yùn)營(yíng)成本，確保長(zhǎng)者食堂可持續(xù)發(fā)展也是漳州市相關(guān)部門一直在思考與探索的課題。羅曉紅表示，下階段，市民政局計(jì)劃與漳州市文旅康養(yǎng)集團(tuán)有限公司合作，在城市餐廳建設(shè)的基礎(chǔ)上同步設(shè)立長(zhǎng)者食堂，給予適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)補(bǔ)貼，讓城市餐廳推出適老化套餐，滿足老年人的就餐需求。

此外，長(zhǎng)者食堂不僅止于就餐服務(wù)，還可以“吃”為紐帶進(jìn)一步滿足老年人的精神文化需求。多家社區(qū)長(zhǎng)者食堂每逢傳統(tǒng)節(jié)日組織老年人開展搓湯圓、包粽子等公益活動(dòng)，不定期開展季節(jié)性健康飲食養(yǎng)生講座活動(dòng)。值得一提的是，龍江社區(qū)還在長(zhǎng)者食堂開辟了老年輔具用品借用空間，供居民急需時(shí)無(wú)償使用。下階段，該社區(qū)計(jì)劃每月在長(zhǎng)者食堂開辦老年人集體生日會(huì)，促進(jìn)老人健康生活的同時(shí)，為食堂聚人氣。

“政府補(bǔ)助一點(diǎn)、老人自付一點(diǎn)、社區(qū)自籌一點(diǎn)、企業(yè)讓利一點(diǎn)、愛(ài)心慈善捐贈(zèng)一點(diǎn)。”龍江社區(qū)長(zhǎng)者食堂運(yùn)營(yíng)方、霞輝老年社會(huì)服務(wù)中心創(chuàng)辦人林佩芬從事居家養(yǎng)老服務(wù)多年，在她看來(lái)，目前長(zhǎng)者食堂還處于市場(chǎng)培育階段，既要保證公益屬性，又要保障自身發(fā)展，初期投入很大，培育過(guò)程會(huì)比較長(zhǎng)。在這個(gè)過(guò)程中，只有在多方協(xié)調(diào)和積極謀劃下，才能助推長(zhǎng)者食堂越辦越好，才能讓老人“食”有所依，樂(lè)享“舌尖上的溫暖”。（漳州文明網(wǎng) 閩南日?qǐng)?bào)）