文明福建
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2019年，在莆田市各級(jí)各部門(mén)、各級(jí)誠(chéng)信組織和社會(huì)各界共同努力下，積極探索社會(huì)信用體系建設(shè)“莆田”模式，以“信用莆田”助力高質(zhì)量發(fā)展，成功入選全國(guó)第二批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，城市信用監(jiān)測(cè)排名位居全國(guó)地級(jí)市前列。
近年來(lái)，莆田市加快落實(shí)誠(chéng)信福建、誠(chéng)信政府建設(shè)，積極落實(shí)福建省委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)部署，聚焦市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾有感，全力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)全面深化社會(huì)信用體系建設(shè)，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、重信踐諾的良好社會(huì)氛圍。
優(yōu)化服務(wù)增實(shí)效
信用建設(shè)已經(jīng)成為城市發(fā)展的內(nèi)生需求，“無(wú)形”的信用給守信者在便民惠企、商業(yè)融資、市民出游、圖書(shū)借閱、租賃貸款等方面帶來(lái)了“有形”便利，信用的獨(dú)特價(jià)值愈加顯現(xiàn)。當(dāng)前，只有持之不懈地推進(jìn)信用建設(shè)，不斷完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，才能讓“信用”打造一流的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
今年6月，莆田市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作行動(dòng)方案》，以順利通過(guò)國(guó)家信用示范城市復(fù)評(píng)為總目標(biāo)，圍繞“15234”工作思路，提高政府治理能力水平，持續(xù)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)掘社會(huì)信用新動(dòng)能，打造應(yīng)用特色亮點(diǎn)，為信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。
7月15日至8月15日，全市信用建設(shè)牽頭部門(mén)主動(dòng)出擊、靠前指導(dǎo)，分縣區(qū)召開(kāi)6場(chǎng)誠(chéng)信教育培訓(xùn)會(huì)，舉辦全市政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)“雙公示”（行政許可行政處罰信息公示）暨信用修復(fù)培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)市直各單位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、各縣（區(qū)、管委會(huì)）雙公示數(shù)據(jù)產(chǎn)生部門(mén)負(fù)責(zé)人、白名單企業(yè)代表、信用修復(fù)企業(yè)家代表共計(jì)358人次參加培訓(xùn)。通過(guò)以會(huì)議帶動(dòng)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)創(chuàng)先帶動(dòng)工作探索，以工作實(shí)效帶動(dòng)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先，在全市范圍掀起你追我趕、不進(jìn)則退的工作激情。
惠民惠企提效率
對(duì)企業(yè)而言，信用是靈魂、是生命，是其生存和發(fā)展的重要保障，與企業(yè)的融資和發(fā)展息息相關(guān)。莆田市在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)信用金融賦予其更深的內(nèi)涵，讓信用信息無(wú)形資產(chǎn)“變現(xiàn)”，讓信用數(shù)據(jù)變成企業(yè)的“金山銀山”。
莆田市金融辦、發(fā)改委聯(lián)合推進(jìn)金服云平臺(tái)莆田專區(qū)融資服務(wù)工作，打通信用信息共享通道，宣傳發(fā)動(dòng)企業(yè)注冊(cè)和實(shí)名申報(bào)，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)入駐及平臺(tái)線上線下全流程放款。截至8月，金服云平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)數(shù)（含個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體）13408個(gè)，入駐金融機(jī)構(gòu)15家，通過(guò)平臺(tái)為中小微企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款235．68億元，企業(yè)獲得感顯著增強(qiáng)。
莆田市中小企業(yè)服務(wù)中心建立親清惠企平臺(tái)，借助企業(yè)金融信息和信用評(píng)價(jià)，全面對(duì)接中小微企業(yè)1181家，實(shí)現(xiàn)銀企自主對(duì)接信用融資，構(gòu)建綠色金融專區(qū)、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)融對(duì)接專區(qū)、融資擔(dān)保、首貸等4個(gè)政策性貸款專區(qū)以及莆惠智貸產(chǎn)品板塊，金融機(jī)構(gòu)通過(guò)平臺(tái)發(fā)放貸款超116億元，有效緩解融資難、融資貴問(wèn)題。
莆田市數(shù)字集團(tuán)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋小額采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)”，充分共享企業(yè)信用信息，實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面、零跑腿，不接觸、零成本的高效便捷服務(wù)，為400多家市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、團(tuán)體組織提供便捷采購(gòu)服務(wù)，召集630家優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商入駐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上交易小額項(xiàng)目近396個(gè)，開(kāi)拓了全市服務(wù)集采新思路。
國(guó)家金融監(jiān)管局莆田分局推進(jìn)“信易貸”服務(wù)中小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，全市20家銀行和超過(guò)6萬(wàn)家中小微企業(yè)成功進(jìn)駐，進(jìn)駐授信總金額109億元，為727家企業(yè)提供資金支持。
人民銀行莆田分行打通對(duì)臺(tái)金融服務(wù)平臺(tái)，頒發(fā)臺(tái)胞金融信用證，積極探索金融信用證書(shū)在金融保險(xiǎn)、政務(wù)商務(wù)中推廣運(yùn)用。截至目前，向首批51家臺(tái)商企業(yè)和26位臺(tái)胞頒發(fā)金融信用證書(shū)；14家持證臺(tái)企授信1505萬(wàn)元，6戶持證臺(tái)胞授信330萬(wàn)元。
信用監(jiān)管促提升
近年來(lái)，莆田市充分發(fā)揮信任在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用，讓守信者得實(shí)惠、讓失信者得懲戒，更好地激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。
莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《莆田市市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)實(shí)施信用提升行動(dòng)助力高質(zhì)量發(fā)展15條措施》，聚焦市場(chǎng)主體實(shí)際需求，圍繞“強(qiáng)監(jiān)管”和“優(yōu)服務(wù)”兩條主線，從事前、事中、事后各環(huán)節(jié)創(chuàng)新研究，制定出臺(tái)企業(yè)失信警示、引導(dǎo)困難主體歇業(yè)備案、公示信息容錯(cuò)、包容審慎執(zhí)法、信用懲戒緩沖、提高信用修復(fù)效率等15條工作舉措，助力市場(chǎng)主體紓困解難。
莆田市法院持續(xù)開(kāi)展政務(wù)失信治理和嚴(yán)重失信主體名單清理，政務(wù)失信主體保持清零，市場(chǎng)失信主體減量明顯。積極完善失信主體減存量機(jī)制，全市法院共清理失信被執(zhí)行人占失信總數(shù)47．3％，清理失信法人占總量63．2％。努力預(yù)防失信市場(chǎng)主體增量，出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化失信被執(zhí)行人名單和限制被執(zhí)行人消費(fèi)措施適用的通知》，發(fā)布失信被執(zhí)行人2615人次，其中失信法人208人次，同比明顯下降。截至上半年，全國(guó)信用信息共享平臺(tái)歸集數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，莆田市存量失信法人數(shù)量降至1056家，法院信用懲戒平臺(tái)的存量失信法人降至901家，較去年呈現(xiàn)較大降幅。
莆田市住建局著眼于構(gòu)建新型信用監(jiān)管機(jī)制，綜合運(yùn)用“多證合一”工作系統(tǒng)，推送379家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和9家房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用信息，依托政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)公示信用信息綜合評(píng)價(jià)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制的同時(shí)，莆田市還廣泛宣傳誠(chéng)信理念，大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育，褒揚(yáng)誠(chéng)信典型，曝光失信案例，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、重信踐諾的社會(huì)風(fēng)尚。
仙游縣探索“信用＋產(chǎn)業(yè)”模式，構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制，推行《仙作信用示范企業(yè)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，賦能仙作產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
城廂區(qū)不斷創(chuàng)新和豐富“誠(chéng)信進(jìn)校園”主題活動(dòng)和載體，讓學(xué)生“從我做起”講誠(chéng)信，將誠(chéng)信教育在校園扎根。涵江區(qū)組織開(kāi)展誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“夯誠(chéng)信基石創(chuàng)文明城市”誠(chéng)信教育宣傳活動(dòng)16次，現(xiàn)場(chǎng)教育宣傳受益超過(guò)3萬(wàn)人次。
如今，誠(chéng)信之花已然遍布這座古府新市。下一步，莆田市將以新的示范起點(diǎn)，持續(xù)創(chuàng)新工作方式和工作方法，堅(jiān)決提升信用體系建設(shè)水平，為加快建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市提供有效信用支撐。（莆田市委文明辦 湄洲日?qǐng)?bào)）