文明風12月26日訊  近年來，漳州市堅持把“關愛困境兒童身心健康、護航未成年人健康成長”作為未成年人思想道德建設工作的重點內容，積極調動社會各方面的力量，通過建立針對困境兒童源頭預防的“春蕾安全員”機制、實施對散居孤獨兒童的“福蕾”行動計劃、推廣兒童手牽手的“童心彩虹橋”項目等，多層面、多維度構建未成年人健康成長保護工作體系，有力地促進未成年人思想道德建設發展，推動全市未成年思想道德建設取得新成效。先后獲得“全國未成年人思想道德建設工作先進城市”“全國未成年人思想道德建設工作先進單位”“全國未成年人思想道德建設工作先進工作者”等多項榮譽。

檢察官與春蕾安全員共同走訪困境兒童

針對困境兒童易受侵害且難以及時得到救助的社會治理“痛點”，漳州市于2016年在全國首創“春蕾安全員”困境兒童保護機制，組建了一支以檢察機關為主導，以村（居）婦聯主席、兒童主任為主體的2450名春蕾安全員隊伍，積極發揮春蕾安全員“近在身邊”的優勢，強化源頭預防、主動上門調查，加大對困境兒童相關信息的收集力度，及時阻斷侵害事件，有效降低困境兒童受害的概率，并對潛在施害者起到有效警示作用。同時，建立健全社會、學校、家庭三位一體的青少年心理健康管理體系，完善篩查預警機制，切實系好青少年身心健康保護的“安全帶”，不斷增強困境兒童的獲得感、安全感。近年來，漳州持續完善“春蕾安全員”機制，通過聯動開展“幸福家庭計劃”“涉罪未成年人家庭教育指導”等10余項保護困境兒童專項行動，及時發現監護缺失、行為偏差、家暴等問題線索8900多個，幫助7800余名原無戶口兒童落戶并納入保障，幫助12203名困境兒童得到有效管護。漳州市“春蕾安全員”機制得到全國人大常委會、教育部肯定，并寫入了最高檢《未成年人檢察工作白皮書（2021）》，被評為全省機關體制機制創新優秀案例一等獎、2022年福建省改革試點成果。

“童心彩虹橋”志愿者關愛慰問邊遠山村孤兒小兵

針對散居、孤獨癥等困境兒童問題，漳州市于2020年深入實施“福蕾”行動計劃，加快健全孤棄兒童、農村留守（困境）兒童福利保障和關愛服務體系，并于2022年在全省率先實現市、縣兩級未成年人救助保護機構的全覆蓋。截至目前，全市共有鄉鎮（街道）兒童督導員150名、村（居）兒童主任2064名，并已實現市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（居）未成年人四級救助保護體系全覆蓋。通過組織對社會散居孤兒、事實無人撫養兒童和孤獨癥兒童的基本情況進行精準摸排、做好建檔立卡，精準有效對全市2667名困境兒童進行探訪關愛服務和提供生活保障。同時，在全市范圍內開展留守兒童、困境兒童關愛服務購買項目22個，購買關愛服務包括網絡建設工程、假期關愛工程、結對幫扶工程、親情關愛工程、心理健康工程、兒童學校工程等，關愛服務投入資金達1594.77萬元，累計補助孤兒1245人次、事實無人撫養兒童6216人次、發放生活保障金9716.54萬元。漳州市“福蕾”行動計劃實施以來，累計關愛幫扶留守兒童、孤兒、事實無人撫養兒童、低保家庭兒童、特困兒童、殘疾兒童、孤獨癥兒童等七類兒童共計19085名，推動形成全社會關心關愛、支持參與兒童關愛服務的濃厚氛圍。

組織福蕾兒童參與“法律小博士，憲法我為先”兒童普法主題活動

針對“友情失落、心理失衡、行為失控、學習失教、康復失救、安全失保、監護失助”等困境兒童突出問題，漳州市于2011年起大力實施、積極推廣“童心彩虹橋”關愛孤兒守護成長志愿服務項目，組織學生及兒童志愿者開展“手牽手”孤困兒童守護志愿服務，通過學生、兒童志愿者和困境兒童“一對一”結對的方式，為城鄉孤兒和事實無人撫養兒童提供走訪慰問、學業輔導、友情陪伴、社會體驗、自護教育等志愿服務，確保困境兒童成長有愛、學業有教、友情有護、安全有保，并先后打造出“公益小課堂”“彩虹夏令營”“金秋助學”等特色品牌。截至目前，全市共有6000多支志愿服務隊伍、80余萬名志愿者參與“童心彩虹橋”志愿服務活動，累計幫扶了16300多名孤困兒童。該項做法被省委文明辦列為“培育品牌志愿服務隊資助項目”，先后被評為全國學雷鋒志愿服務4個100典型活動“最佳志愿服務項目”、第三屆中國青年志愿服務項目大賽銀獎等。

近年來，漳州市高度重視未成年人思想道德建設工作，特別是未成年人身心健康工作，建立了多層面、多維度的未成年人保護和關愛機制，有力地為未成年人構筑了保護安全防線，守護未成年人的身心健康，深受廣大人民群眾的好評。

下階段，漳州市將持續健全完善保護關愛未成年人工作機制體制，推動漳州市未成年人思想道德建設工作走深走實。完善護航機制建設，進一步壓緊壓實社會、家庭、校園“三位一體”的監管責任，全力推動“六大保護”協同發力，構建形成全社會關心、保護未成年人的工作體制機制。深化拓展護航品牌，堅持“項目品牌化、品牌項目化”，主動拓展新的服務平臺、優化提升新的服務內容，不斷擦亮漳州市未成年人思想道德建設工作的特色品牌。創新護航新舉措，加大對未成年人思想道德建設工作中新形勢新問題的研究，積極探索關愛保護的新途徑，不斷擴大“關愛”覆蓋面，進一步提升關愛困境兒童身心健康、護航未成年人健康成長的工作水平。（漳州市委文明辦）