文明風3月11日訊 小區是城市治理的最小細胞、服務群眾的“最后一米”。近年來，福清市把小區治理作為城市基層黨建引領基層治理的突破口，在充分了解小區居民需求的基礎上，全面整合現有社區資源，推動組織下沉到小區、陣地建設到小區、服務延伸到小區，把黨的組織優勢、制度優勢轉化為治理優勢和服務效能，讓城市基層治理更精準、更精細、更有溫度。

玉屏街道步行街社區大學生志愿者為轄區孩子免費輔導寒假作業。 玉屏街道步行街社區供圖

強化組織推動

打造小區治理“新引擎”

在城市化快速推進過程中，小區作為居民生活的最小單元、城市治理體系的末梢單元，成為城市基層治理的重要領域。為了將黨建引領小區治理納入城市基層治理工作系統工程，福清市堅持把黨組織建在小區內，打造“硬核”小區黨支部，讓黨建引領活躍在基層治理的“神經末梢”，讓黨組織走進群眾身邊、貼近群眾心坎。通過構建“小區黨組織—樓棟黨小組—居民黨員中心戶”的組織鏈條，賦予小區黨支部牽頭抓總、協調各方、監督落實的全面領導職責。目前，已經累計在小區中成立黨支部149個，形成上下貫通、強勁有力的黨建引領基層治理體系。同時，深化實施黨員雙報到，將小區常住居民中的在職黨員、退休黨員納入管理。由社區黨總支牽頭選優配強小區黨支部班子，堅持從有公心、有熱心、有能力、有威望的小區居民黨員中選舉產生小區黨支部班子成員，將有志于為社區貢獻力量的黨員志愿者聚集到一起，共商社區事，讓黨組織成為小區治理的“主心骨”。

杜光龍是龍江街道南門社區的一名網格長，在2021年換屆選舉時被推選為融糖小區黨支部書記。作為網格發展領頭羊，他貫徹做好“聚人心、提信心、強決心”工作，按照老黨員帶年輕黨員的方式配備班子，吸收小區在職、流動、離退休黨員，組成紅色勸導隊，讓小區“微實事”有人辦。在小區黨支部的組織下，老舊小區樓道墻面、小區地翻新更換、樓道亂堆放雜物以及“牛皮癬”等問題都得到了妥善解決。

推動協商議事

匯集小區治理“凝聚力”

小區是社區治理的最前沿陣地，福清市完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道，充分發揮基層黨組織堡壘作用，由小區黨支部牽頭，建立“議事協商廳”，召集居民代表與小區黨員干部、網格員一同探討居民訴求、化解群眾矛盾、解決群眾“急難愁盼”等問題。通過擴大宣傳、完善機制、建設熟人小區的方式，邀請居民把問題提出來，廣泛聽取居民的意見建議，確保多元參與，民主共治。完善參與機制，以“居民議事會”為載體，充分發揮居民公約、小區公約等規范作用，實現居民自己的事情民主管、自己的事情協商辦，讓居民參與治理的渠道更暢通。

石竹街道金輝華府小區黨支部積極探索協商議事與小區治理的有效銜接路徑，設立了具有小區特色的黨建服務場所—金輝華府黨群服務中心，提升了小區的服務品質，并重點打造了小區鄰里議事亭、黨群服務中心議事廳等。針對小區居民的日常糾紛，金輝華府小區黨支部以線上咨詢了解，線下調查和解的雙重步驟，充分發揮協商議事組織作用，在小區廣場舞噪音擾民、小區不規范停車影響出行、裝修不規范影響鄰居、下水道問題引起下樓居民屋頂漏水等問題上，引導廣大居民主動表達意見建議，使問題逐一解決，形成了民主協商、民主決策、民主管理和民主監督機制，促進小區和諧穩定發展。

強化多元服務

譜寫小區治理“協奏曲”

“我們這經常開展志愿服務活動，上次志愿者到我家幫忙換客廳的大燈，真的很貼心很方便。所以我也主動申請成為一名小區志愿者，給孩子們當表率！”志愿者王女士一邊幫獨居老人換床單一邊開心地說。

福清市堅持把志愿服務延伸到每一個神經末梢，根據小區居民需要，挖掘“有能力、有公心、熱情高”的“兩代表一委員”、離退休黨員、小區黨員等組建志愿服務隊，帶動身邊人、專業人士加入志愿服務，通過共建聯建，成立黨建、關愛、環保、文藝、醫療等多支志愿服務隊。堅持多樣化服務，組織志愿者開展亮身份、亮特長、亮職責、亮承諾、做表率“四亮一做”行動，幫助居民解決煩心事、操心事、揪心事，促進小區服務“零距離”。

各社區、小區黨支部根據自身特色，發動小區專業人才創建托幼、教輔、敬老等服務隊，為小區居民提供特色化服務。玉屏街道步行街社區帶頭動員各小區黨支部協助招募福建師范大學大學生志愿者，為轄區孩子免費輔導寒假作業，積極培養孩子們的良好習慣。宏路街道中聯城小區等臨校小區與社區共建“義警小分隊”，協助做好上下學期間的交通疏導等工作，確保小區附近交通順暢。（福清市委文明辦 福清黨建）