為老人辦“食”事，助力老有所養，關乎民生、連著民心。隨著社會老齡化加速，對于子女長期不在身邊的老人，尤其是一些獨居、空巢、高齡的特殊困難老年人，“食有所安”直接影響其晚年生活的質量。

呵護“舌尖上的安全”，讓更多老人體面養老，近年來，石獅依托居家養老服務站（農村幸福院）、“黨建＋”鄰里中心、新時代文明實踐站等載體，通過“政府主導、村居主辦、慈善助辦”的方式，持續發力打造“家門口的長者食堂”，不斷提升老年人的獲得感、幸福感。目前，石獅市已在6個鎮（街道）建設10所長者食堂，結合推進“省級為民辦實事項目”，2024年還計劃新建6所長者食堂，持續擴大服務覆蓋面，讓更多有需求的老人能便捷地吃上可口的熱乎飯。

桿頭村老人在長者食堂用餐 石獅日報 供圖

科學定點建設，確保建得其所

“我們社區人口2000多人，60歲以上的老人就有400多人。同時，80％的家庭都是僑眷，不少老人的子女要么出國、要么在外經商打拼，‘留守’老人的日常生活、餐食都比較單一。因此，前期籌建鄰里中心征求村民意見時，大家都覺得要重點解決‘老有所養’的問題，可以辦個長者食堂，完善‘居家養老’服務功能。”2023年10月，前往鳳里街道后花社區了解“黨建＋”鄰里中心建設時，社區黨支部書記許奕家介紹。

民有所呼，我有所應。在鳳里街道、民政部門的支持下，后花社區便將一棟集體閑置資產改造為“黨建＋”鄰里中心，在一樓專設“長者食堂”，并溫馨地配備適老化的餐桌椅、為相對固定就餐老人配備“一人一格”的餐具消毒柜等。當年10月10日，長者食堂正式開餐。

這是石獅堅持需求導向、因地制宜打造長者食堂的縮影。

2023年，民政部等11部門聯合印發《積極發展老年助餐服務行動方案》，將完善老年食堂、老年餐桌等助餐服務作為應對人口老齡化、支持居家社區養老、增進老年人福祉的重要民生舉措。但這不意味著長者食堂建設可以一擁而上，“在確定點位前，我們會要求村（社區）摸清轄區老人和實際需要用餐者的數量，并實地走訪現場了解，確保有建設的條件、后續能運營得下去。”6月27日，石獅市政協圍繞“長者食堂建設運營”開展委員點題協商活動，石獅市民政局相關負責人在“答題”時介紹。

秉持“成熟一點、推進一所”理念，石獅接續推進長者食堂建設。據石獅市民政局統計數據，目前，石獅市已在湖濱新湖社區，鳳里街道后花社區，永寧鎮金埭村、港邊村、下宅村，鴻山鎮洪厝村、東園村，寶蓋鎮鄭厝村、桿頭村以及錦尚鎮奈厝前村，建成投用了10所長者食堂，可輻射周邊3590名長者解決用餐問題。2024年，石獅市還計劃在湖濱街道長福社區、永寧第二社區、蚶江鎮厝仔村和蓮中村、鴻山鎮伍堡村、祥芝鎮湖西村新建6所長者食堂。

因地制宜助餐，延伸服務功能

2023年10月20日，錦尚鎮奈厝前村設在村文體活動中心一樓的長者食堂試運營開餐。因為該村下轄奈厝前、洪堀、墩上、上埭四個自然村，且共富路從村中穿過，怎么解決其中三個自然村老人就餐相對不便的問題？

“要老人特別是腿腳不便者跨馬路來吃一餐，不僅不夠人性，也存在安全隱患。”在政協委員點題協商活動中，奈厝前村相關負責人介紹，針對這一問題，村里專門推出“配餐送餐”服務，“一方面，在三個自然村設立固定分餐點；另一方面，組建一支50多人的志愿者隊伍，專門到長者食堂備菜、配餐，并逐一送到分餐點去，讓愛老服務更加接地氣。”

值得一提的是，該文體活動中心還整合了健康服務小屋等功能，并與錦尚鎮衛生院共建。因此，前來就餐的老人們很“有感”的是，周一至周五用餐前，會有醫療服務隊來長者食堂，為大家進行“餐前體檢”，開展健康知識科普、義診等公益服務。

相較之下，因為與石獅市中醫院僅一路之隔，后花社區在解決老人“病有所醫”需求方面有著近水樓臺的優勢。當然，依托鄰里中心平臺，后花社區將這樣的便捷再放大。“中醫院的李燦新院長是人大代表，我們就在鄰里中心專門設立人大代表聯系群眾工作室，李院長每周六上午會來坐診，實現代表高效履職和群眾就近看病的雙贏。”

而在石獅首個推出長者食堂的寶蓋鎮鄭厝村，則購置了一輛電動觀光車作為接送專車，家里離食堂稍有點路程，或者碰上下雨天，老人們都可以便捷前往就餐。“車子開到家門口接，吃完飯還送回家，很方便。”這是許多老人的共同心聲。

此外，因為長者食堂大多依托“黨建＋”鄰里中心、新時代文明實踐站等載體而建，這些陣地則充分整合了相關文體、休閑、康養、老年教育等資源和功能，因此，老年人到長者食堂就餐，往往可以享受多元化的居家養老服務。

凝聚多元力量，推動長效運營

石獅現有的長者食堂，主要以公益為主。其中，6家免費供餐，其余也是低收費用餐。那么，怎么保障其常態化、可持續運營，把“長者食堂”這個民生項目辦實辦好？

“我們鼓勵石獅各村（社區）結合實際，完善運營模式，并建立‘政府補一點、集體添一點、慈善捐一點、個人出一點、志愿助一點’的多元籌資機制，推動實現長效運營。”石獅市民政局相關負責人介紹。

政府補助方面，2023年，民政、財政兩部門聯合修訂出臺《石獅市推進養老事業發展獎勵補助標準》，對符合標準、運營規范、持續開展6個月以上助餐服務的居家養老服務機構（居家養老服務站、農村幸福院配備廚房及50人以上就餐座位），給予建設和運營補助。獲悉，根據財政分級承擔機制，如果是改造建設省、泉州市級長者食堂的，一次性建設補助30萬元；本級的則予以補助15萬元。同時，根據服務人數及綜合評估，運營情況良好的給予每年5萬—10萬元運營補助，比如鄭厝村和金埭村兩個長者食堂去年便各獲得6萬元補助。

除此之外，在實際運營中，石獅各村（社區）充分凝聚各方資源，吸引社會力量積極參與這項公益事業，推動建立起更可持續的長效機制。其中，鄉賢、村民的積極捐贈，是保障不少長者食堂建得好的主要動力，也是支撐其運營下去的重要推力。

“海內外鄉賢大力支持，村民踴躍捐資捐物，目前累計收到社會賢達、村民各類捐資90多萬元。”奈厝前村相關負責人介紹。結合推進移風易俗工作，自2014年以來，鄭厝村鄉賢、村民通過簡辦紅白喜事等，定向捐贈長者食堂超過160萬元。在桿頭村，來自個人、企業、團體等的捐款，也源源不斷涌入長者食堂，為長者食堂良性運轉保駕護航。各長者食堂內不斷增加的捐贈芳名錄，成為村民尊老愛老敬老、村居向上向善的最好見證。

而石獅永寧鎮金埭村長者食堂除了接受社會各界的捐贈，還與村里的智慧農村便民汽車充電站簽訂協議，將充電站創造的部分村集體收入用于長者食堂，探索出“產業反哺民生·以商養善”的運轉模式。在后花社區，同樣通過出租社區老年協會的閑置資產，并將租金反哺長者食堂日常運轉，增強其“造血”功能。

同時，為解決長者食堂運營后日常人手短缺問題，石獅各村（社區）工作者、熱心群眾乃至就餐的老人，都自告奮勇當起志愿者，留下不少“老人幫助老人”的佳話。此前在后花社區采訪時，像許作甘等居民一早就會過來幫忙，澆花清掃、擦洗桌椅、準備食材。

“平時兒女都在外面，中午家里就我一個人，來這里吃飯，人多更熱鬧，菜色也更豐富。”這是很多在長者食堂就餐的老人的共同心聲。家家都有小，人人都會老，這也是政府、村居、社會攜手推動長者食堂不斷擴面提質的樸素理由。期待更多的長者食堂成熟落地，為老年人老有所養、食有所依加分。（石獅市委文明辦 李芳怡 石獅日報記者 康清輝 李榮鑫）