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近年來,漳州市深入貫徹落實習近平生態文明思想,結合國家生態園林城市、海綿城市建設示范城市和文明城市創建要求,落實省城鄉建設品質提升工作部署,把口袋公園建設列入市委、市政府為民辦實事項目,并按照“共建、共治、共享”模式,建成市區122個總面積約18萬平方米的口袋公園,在群眾“家門口”打造了兼具休閑、娛樂、健身、科普等功能的城市開放空間,實現了“小改造大提升、小投入大產出、小公園大平臺”的建設愿景,群眾幸福感、獲得感得到進一步提升。2022年漳州口袋公園建設典型做法受到省住建廳簡報發文推廣;2023年在全省住建系統視頻工作會和漳州現場會獲得福建省住建廳肯定表揚,在全省園林行業協會作經驗交流。

圖為國貿天成口袋公園
創新會商共治模式
攢足部門合力
充分發揮各級各部門的管理優勢和技術力量,在口袋公園前期選址、中期建設和后期管理上群策群力,確保建得科學、管得規范、用得利民。漳州市住建局、市風景園林中心會同屬地政府、鎮街、社區建立會商制度,通過對項目選址地塊開展全面排查,廣泛征求相關部門、單位和周邊群眾意見,將城市邊角地、閑置地等“金角銀邊”納入建設范圍,按需施策,打造群眾“家門口”的公園。
漳州市委宣傳部、文明辦等部門積極參與指導,立足本地歷史文化特色和文明城市創建要求,將閩南地域特色和文化元素植入口袋公園,特別是在人流密集的節點,建成了“福文化”“文明城市創建”“市域社會治理”等主題口袋公園,充分體現漳州特色,極大豐富了城市各類主題宣傳陣地,實現了由單一游園功能向復合功能服務空間的轉變,文明宣傳陣地實現以點帶面,串珠成鏈。漳州市把口袋公園的建后管理納入對城區精細化管理考核范疇,從日常植物修剪、苗木補植、病蟲害防治、設施器材定期養護維修等方面進行考評,實施綠化、設施、園容園貌全方位監管,營造安全、便捷、舒適的游園環境。

圖為海綿公園 侯舒喆 攝
創新競賽共建模式
激發企業活力
口袋公園建設活動采取競賽模式,在全省屬首創,通過以賽代建,實現口袋公園建設“多快好省”。通過政府搭臺、企業競賽的方式,共吸引208家園林綠化企業、建筑業企業報名參賽,其中不乏來自省內外其他地區的優秀企業,行業反響十分熱烈,營造了濃厚的比學趕超氛圍,充分調動了企業積極性。口袋公園建設競賽機制分工明確,充分調動、提升了各部門工作積極性和工作效率,每年3月份啟動,在政企合力推動下,到6月份就完成全部建設任務,僅僅3個多月,提前并且大大超額完成了省、市城鄉建設品質提升和市委、市政府為民辦實事任務。
競賽中各家企業組建專業團隊,設計方案避免了統一由一家設計團隊實施造成整體方案相近或雷同的弊病,方案設計與施工實力同臺競技,造園風格與技藝百花齊放。行業主管部門組織專家開展全過程跟蹤指導,從設計階段的方案評審把關,到施工過程的現場技術指導服務,及時解決各類問題,提升了項目建設品質。除了建設用地由政府提供外,具體方案設計、施工班組、材料物料等均由競賽企業負責,項目建成后無償移交市風景園林中心負責后續管養維護。該模式充分發揮企業的建設優勢,極大拓寬資金渠道,緩解財政壓力,122個項目直接為政府節約投資建設資金近4000多萬元,實現花小錢、辦大事。

圖為鳥瞰江濱公園 肖建國 攝
創新精準共享模式
彰顯生態文明成果
口袋公園的建成,在為城市增加綠量的同時,也為群眾增添了公共活動空間,取得了“以小見大”的良好效果,群眾的幸福感、獲得感得到顯著提升。
小活動大成果,增添城市綠量。口袋公園建設以滿足周邊群眾“300米見綠、500米見園”和步行10分鐘到達公園綠地的需求為導向,采取見縫插綠、破硬建綠、平立結合等形式,將城市中的邊角地、閑置地等建設成口袋公園,注重保護原有地形地貌和大樹老樹,優先選用鄉土樹種,累計新增綠地面積18萬平方米,城市綠量實現增添,城市綠地率、人均公園綠地面積、公園服務半徑覆蓋率等指標明顯提高,城市園林綠化品質、城市品位進一步提升。
小口袋大民生,滿足功能需求。從方案設計到建設施工,從市直牽頭部門至屬地社區,都是參與者,每一個地塊都從社區的居住群體考慮,從群眾的需求出發,通過在公園建設中配套休閑、娛樂、鍛煉、科普等功能,有效滿足了群眾一系列“實在”需求,比如,老舊社區旁的口袋公園在風格和功能上以滿足老年人健身鍛煉需求為主,兒童居多的社區以建設沙坑、小型游樂設施為主,真正做到“群眾需要什么,我們就提供什么”,真正讓群眾享受到綠化帶來實實在在的好處。同時,閩南紅磚墻、舊石構件等地方特色、本地文化等元素的融入,讓口袋公園烙上了深深的區域印記,讓群眾在家門口就能見山望水、記住鄉愁。
微公園大文明,助力文明城市創建。口袋公園建設實現了城市綠化增量提質,也擦亮城市生態文明底色。小“口袋”彰顯“大”文明,在街邊、街角這些離老百姓最近的地方,努力打造城市發展高質量和生態文明高顏值,在公民道德建設、群眾性精神文明創建中提升文明素質和社會文明程度,人民群眾幸福感和滿意度不斷提升。(漳州文明網)