東南網(wǎng)11月8日報道（福建日報記者 朱子微）

10塊錢一餐的長者食堂；20年老舊小區(qū)的電梯改造；步行15分鐘即可享受的基層醫(yī)院“五星級”醫(yī)療服務(wù)……一項項民生實事落地的背后，均離不開福州市人大常委會對發(fā)展全過程人民民主有效路徑的積極探索。

近年來，福州市人大常委會注重傳承弘揚習(xí)近平總書記在福建工作期間關(guān)于人大制度和人大工作的重要理念和重大實踐，創(chuàng)新開展為民辦實事項目票決工作，形成了“黨領(lǐng)導(dǎo)、群眾提、人大決、政府辦、代表評”的閉環(huán)監(jiān)督體系，推動民生實事項目由“為民做主”向“由民做主”轉(zhuǎn)變，為全國人大工作提供了可借鑒的“福州樣板”。

暢通民意渠道，廣泛傾聽民聲。福州市人大常委會充分利用三級人大代表履職網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、“福州人大”微信公眾號、福州人大網(wǎng)等線上平臺，廣泛征集群眾意見，讓“金點子”及時傳遞。同時，深化落實“雙聯(lián)系”制度，通過人大代表聯(lián)系群眾、回選區(qū)述職、召開座談會等線下形式，與基層群眾面對面交流，深入了解他們的所思所盼。此外，連續(xù)三年通過“人大代表之家”“人大代表聯(lián)系群眾活動室”等載體，聚焦養(yǎng)老事業(yè)，廣泛聽取群眾意見建議。

通過這些線上線下相結(jié)合的渠道，一大批事關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的“關(guān)鍵小事”被納入為民辦實事項目，如長者食堂建設(shè)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心提升等，實現(xiàn)了辦實事項目與人民群眾需求的精準對接，讓“銀發(fā)族”樂享晚年。

完善工作機制，保障人民民主。福州市人大常委會致力于讓民生實事項目“開花結(jié)果”，不僅關(guān)注項目實施的每一個環(huán)節(jié)，更看重項目最終帶來的實效。因此，他們不斷加強民生實事全鏈條閉環(huán)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化建設(shè)，確保項目真正惠及百姓。

如何讓民生實事項目形成有效閉環(huán)？福州市人大常委會制定有關(guān)工作意見，明確了為民辦實事的醞釀、確定、實施、評價等四個方面各項工作制度規(guī)范。

在項目醞釀環(huán)節(jié)，建立“三上三下”協(xié)商機制，廣泛征求各方意見；在決定環(huán)節(jié)，建立票決機制，讓民生實事實現(xiàn)“群眾點單，政府配餐”；在監(jiān)督環(huán)節(jié)，建立“5+X”監(jiān)督機制，通過集中視察、專題視察等多種形式，全過程監(jiān)督落實；在評議環(huán)節(jié)，創(chuàng)新代表評議機制，組織人大代表評選“人民群眾最滿意的十件實事”，確保民生實事項目取得實效。

人大代表始終是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。為此，福州市人大常委會積極倡導(dǎo)人大代表持續(xù)關(guān)注、深度參與民生實事項目，從增強履職能力、依法履職、民智轉(zhuǎn)化等多方面發(fā)力，激發(fā)人大代表履職熱情，促進民生實事“實起來”。

他們充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，集思廣益，廣泛吸納各方面意見建議，并轉(zhuǎn)化為項目建議；依托行業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站，發(fā)揮人大代表來自各行各業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，選準為民辦實事重點監(jiān)督項目；通過線上、線下多輪征求收集到的代表項目建議，摸清民生實事的“風(fēng)向標”與發(fā)力點，深入基層助推實事辦實、辦好。

“我們始終把為民辦實事作為發(fā)展全過程人民民主的重要抓手，不斷深化民主實踐，確保在民生實事項目決策、執(zhí)行、落實各個環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音，真正讓老百姓的權(quán)益都得到有力保障?！备Ｖ菔腥舜蟪Ｎ瘯嘘P(guān)負責(zé)人表示。