為強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園食品安全管理,嚴(yán)格落實食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理專項整治工作,預(yù)防食品安全和食堂管理事故,福建省福州市教育局制定局長陪餐制。陪餐人員為市縣兩級教育局局長,分管副局長、機(jī)關(guān)處(科)室負(fù)責(zé)人;陪餐對象為全市中小學(xué)、幼兒園食堂或者從校外供餐單位訂購食品向?qū)W生提供餐飲服務(wù)的中小學(xué)校。原則上陪餐人員每月到中小學(xué)、幼兒園陪餐不少于一次。
前些日子,云南昆明某中學(xué)食堂提供變質(zhì)肉給學(xué)生食用的事件引發(fā)廣泛關(guān)注,事后從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到供餐公司,都受到了應(yīng)有的處罰和懲戒,此事也再次將校園食品安全問題置于公共視野。
一段時間以來,“陪餐制”作為保障校園食品安全的重要手段之一,被寄予厚望,多地中小學(xué)校和幼兒園也曾經(jīng)或正在施行。一般而言,學(xué)校“陪餐制”,就是由老師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)甚至家長,到學(xué)校食堂和學(xué)生吃一個窗口、一個菜盆里打出來的相同的飯菜,為的是能夠及時發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂在飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生管理、食品安全等方面存在的問題,督促學(xué)校保障飯菜質(zhì)量、提升衛(wèi)生管理水平、保障食品安全等,旨在增強(qiáng)監(jiān)管力量,提升學(xué)校和食堂對飯菜質(zhì)量和問題的重視程度。
然而,實際中,一些學(xué)校的陪餐制卻出現(xiàn)了一些問題。比如,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐時間過于固定或規(guī)律,到了領(lǐng)導(dǎo)陪餐那一天、那一頓,飯菜往往會做得格外可口、衛(wèi)生,而領(lǐng)導(dǎo)未參加陪餐的時間里則不然。再如,一些老師為了少給自己惹麻煩,即便在陪餐過程中發(fā)現(xiàn)了問題,也大多裝作不知道,鮮有上報。
如今福州市教育局制定的局長陪餐制,顯然就克服了這一執(zhí)行中的弊端。因為不管是校領(lǐng)導(dǎo),還是班主任和其他老師,都是學(xué)校“內(nèi)部人士”,如果參與陪餐的話,多少有些“自己人監(jiān)督自己人”的意思。但是教育局領(lǐng)導(dǎo)來自學(xué)校的上級管理部門,可以更純粹地履行監(jiān)督者的角色,大概率會取得更好的陪餐效果。
當(dāng)然,教育局局長陪餐制要想發(fā)揮應(yīng)有作用,同樣要避免落入形式主義的窠臼。諸如陪餐時不應(yīng)有固定時間和固定學(xué)校,多些臨時起意、突然襲擊等要求,理應(yīng)成為執(zhí)行過程中的硬杠杠,為的就是讓學(xué)校和食堂沒有準(zhǔn)備,讓監(jiān)管觸角觸及到最日常、最真實的狀態(tài),讓這一制度切實發(fā)揮作用。此外,對于陪餐過程中發(fā)現(xiàn)的問題,上級部門也要認(rèn)真對待,全面、公正地予以解決。
實現(xiàn)校園食品安全無縫監(jiān)督,陪餐制無疑值得期待。說到底,無論陪餐者是教育局領(lǐng)導(dǎo)還是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師,抑或是家長,最關(guān)鍵的還是堅決不搞形式主義,一板一眼地將監(jiān)督落在實處。