在中國式現(xiàn)代化建設中奮勇爭先

——訪福建省委副書記、省長趙龍

經(jīng)濟日報記者 薛志偉 劉春沐陽

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，做好2025年經(jīng)濟工作，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，扎實推動高質量發(fā)展。新的一年，新福建建設如何邁出更穩(wěn)健步伐？經(jīng)濟日報記者近日就相關話題采訪了福建省委副書記、省長趙龍。

記者：2025年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的收官之年，是謀劃“十五五”規(guī)劃之年。福建貫徹落實好中央經(jīng)濟工作會議精神，做好今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是什么？

趙龍：去年10月，習近平總書記親臨福建考察，要求福建在中國式現(xiàn)代化建設中奮勇爭先，飽含著對福建率先實現(xiàn)新突破的信心和期待。新的一年，我們將突出學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神這一鮮明主線，認真落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“奮勇爭先、再上臺階”推進各項工作，全力推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。

奮勇爭先，就是堅決扛起在中國式現(xiàn)代化建設中奮勇爭先的歷史使命，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路，在全面深化改革、擴大高水平開放上奮勇爭先，在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范，在提升文化影響力、展示福建新形象上久久為功，做到在經(jīng)濟社會發(fā)展上“對標一流、爭先進位”，在改革開放上“彰顯擔當、創(chuàng)造經(jīng)驗”，在履職盡責中“銳意進取、開拓創(chuàng)新”，以福建一域之光為全國大局添彩。再上臺階，就是推動高質量發(fā)展邁上新的更高臺階，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以實體為根基、以創(chuàng)新為動力、以改革為牽引、以民生為保障，力爭今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%至5.5%，經(jīng)濟總量躍上6萬億元新臺階，以福建經(jīng)濟之“進”更好支撐全國經(jīng)濟之“穩(wěn)”，為全國經(jīng)濟發(fā)展大局挑大梁、作貢獻。

記者：國內(nèi)需求不足是當前影響經(jīng)濟增長的主要矛盾。針對需求不足的突出癥結，福建如何著力提振內(nèi)需？

趙龍：我們將全力促消費、擴投資、穩(wěn)外貿(mào)，在穩(wěn)住外需的同時，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨。

一是大力提振消費。深入實施提振消費專項行動，持續(xù)開展“全閩樂購”活動，擴大消費品以舊換新政策受惠面，創(chuàng)新多元化消費場景，加快發(fā)展文旅、健康、養(yǎng)老、托幼、家政、數(shù)字等服務消費，培育新型融合消費業(yè)態(tài)，讓消費火起來、旺起來。

二是擴大有效投資。抓早項目謀劃，緊盯國家政策導向，結合編制“十五五”規(guī)劃，謀劃補強一批重大交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、水利網(wǎng)、信息網(wǎng)、物流網(wǎng)體系項目，力爭謀劃儲備項目總投資超2萬億元。抓緊項目建設，加快1550個省重點項目建設，建成福莆寧F1線、福州地鐵4號線后通段、沙南高速等重大項目，力爭完成年度投資7150億元。今天的項目就是明天的效益，繼續(xù)加大招商引資力度，大招商、招大商、招好商，打造“投資福建”品牌，力爭省重大活動簽約項目150個以上、新引進落地總投資超10億元項目50個以上。

三是提高外貿(mào)質量。福建外貿(mào)有體量，但結構還不夠優(yōu)，勞動密集型產(chǎn)品占比大，提檔升級迫在眉睫。我們將優(yōu)結構，做大做強石化、電子信息、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集群，以大工業(yè)促進大外貿(mào)、以大外貿(mào)服務大工業(yè)。積極拓展全球市場，深化“福品銷全球”活動，深度挖掘“全球南方”國家市場蘊藏的巨大潛力，有計劃有組織地支持引導企業(yè)開拓東盟、中東、東歐、非洲、拉美等市場，通過高質量共建“一帶一路”打開一條新出路。同時，推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，幫助企業(yè)解決好標準認證、流通渠道、銷售回款等問題，確保內(nèi)外銷銜接順暢。

記者：高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，任何時候都要扭住不放。福建如何更好凝聚推動高質量發(fā)展的合力？

趙龍：未來的競爭是新質生產(chǎn)力的競爭，未來的優(yōu)勢要靠高質量發(fā)展的優(yōu)勢。相比速度，我們更看重經(jīng)濟結構是否更合理、創(chuàng)新驅動是否更強勁、城鄉(xiāng)區(qū)域是否更協(xié)調(diào)、綠色底色是否更厚重、百姓生活是否更幸福，將以咬定青山不放松的韌勁，抓創(chuàng)新、促轉型、強保障、優(yōu)環(huán)境，以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，塑造高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

一是推動科技創(chuàng)新產(chǎn)生加速效應。繼續(xù)從平臺、機制、人才入手，打造福廈泉創(chuàng)新走廊，建好8家省創(chuàng)新實驗室，力爭國家高新技術企業(yè)突破1.5萬家。同時，優(yōu)化科技獎勵、收入分配、成果轉化、盡職免責等激勵機制，打通項目選定、科技研發(fā)、成果轉化耦合的堵點難點，跑出科技創(chuàng)新“加速度”，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

二是推動轉型升級產(chǎn)生質變效應。統(tǒng)籌好傳統(tǒng)、新興、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構建體現(xiàn)福建特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以“智改數(shù)轉”為方向，加快實施1500個技改項目，確保關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面數(shù)字化企業(yè)比例保持全國前列；對新興產(chǎn)業(yè)，以提速增量為方向，全面推進“電動福建”建設，促進新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，力爭工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重突破30%；對未來產(chǎn)業(yè)，以超前布局為方向，建好福州、廈門、泉州3個省級人工智能產(chǎn)業(yè)園，加快建設未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。

三是推動支撐保障產(chǎn)生整體效應。高質量發(fā)展，既要布局好產(chǎn)業(yè)，也要通過打造縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈、培育專精特新企業(yè)、推進低效用地再開發(fā)和園區(qū)標準化建設作支撐?？h域重點產(chǎn)業(yè)鏈將開展縣域綜合評價，抓好10個縣域試點，以點帶面，帶動先進制造業(yè)集群培育，確保形成10個營收超千億元的先進制造業(yè)集群。專精特新企業(yè)將健全選種、育苗、培優(yōu)全周期培育體系，用好200億元專項貸，設立20億元省級母基金和系列子基金，新增專精特新中小企業(yè)1000家以上，培育“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)330家以上。低效用地再開發(fā)將突出規(guī)劃引領，強化政策支持，更好推進城鎮(zhèn)低效用地開發(fā)、歷史遺留用地等問題處置。工業(yè)園區(qū)標準化建設將對63個省級重點園區(qū)開展分類評價，在降租金、建平臺、強配套等方面給予更大激勵、差異化支持，確保新改擴建投用產(chǎn)業(yè)項目畝均稅收15萬元以上。

四是推動數(shù)字福建產(chǎn)生賦能效應。辦好第八屆數(shù)字中國建設峰會，以先知先覺的敏銳性和時不我待的緊迫感，加快推進數(shù)字化全面賦能經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，讓數(shù)字賦能千行百業(yè)，讓智能融入各個領域，讓智慧成果貢獻更多的驚喜，全力打造數(shù)字福建升級版。

五是推動營商環(huán)境產(chǎn)生放大效應。推動高質量發(fā)展，營商環(huán)境是基礎。今年重點聚焦市場化、法治化、國際化、便利化，持續(xù)清理廢除顯失公平的壁壘障礙，防止對微觀主體活動的不當干預，打造一流營商環(huán)境，建設誠信政府。建立服務企業(yè)“四通四到”機制，暢通聯(lián)系渠道不叫不到、溝通解決問題隨叫隨到、疏通政策傳導說到做到、打通部門壁壘服務周到，讓各類企業(yè)在福建大膽創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展，近悅遠來，茁壯成長。

記者：福建今天的發(fā)展和成就得益于改革開放。新的一年，福建如何堅持改革不停頓、開放不止步？

趙龍：一是更大力度縱深推進改革。先行先試領跑，突出具有福建特點的改革，傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，持續(xù)推進優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合改革，保持民營經(jīng)濟增加值占比居全國前列。鞏固提升、因地制宜推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，深化公立醫(yī)院綜合改革，完善科技特派員制度，加快建設全國深化集體林權制度改革先行區(qū)。積極作為快跑，不等待、不觀望，深化要素市場化配置改革、廈門綜合改革試點、零基預算改革，積極融入全國統(tǒng)一大市場。

二是更高水平擴大對外開放。深度融入高質量共建“一帶一路”，深入實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，深化海絲核心區(qū)建設，推動加密中歐中亞班列，更高水平建設“兩國雙園”、金磚創(chuàng)新基地、海絲中央法務區(qū)。用好2000多萬海外僑胞資源，深入實施閩商回歸工程，深化閩港閩澳合作。

三是更實舉措推進兩岸融合。圍繞建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，推進沿海地區(qū)與金門、馬祖通水通電通氣通橋，支持廈門、平潭探索建設兩岸共同市場先行區(qū)域，構建廈金、福馬“同城生活圈”，打造共建共享、合作緊密、情感交融的第一家園。

記者：中國式現(xiàn)代化，民生為大。福建如何加大保障和改善民生力度，不斷提高人民生活水平？

趙龍：我們將積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，優(yōu)先抓好民生領域改革，加快補齊民生短板，讓老百姓笑容更多、心里更暖。

一是穩(wěn)就業(yè)。優(yōu)化穩(wěn)崗擴崗政策，實施職業(yè)技能提升行動，抓好重點群體就業(yè)，破解“有活沒人干”“有人沒活干”等問題，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人、失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)10萬人。我們將加大對新就業(yè)群體關注力度，研究解決科技創(chuàng)新帶來的社會結構、產(chǎn)業(yè)結構變化對就業(yè)的影響，讓他們職有所屬、勞有所獲、心有所安。

二是為中小微企業(yè)紓困解難。福建中小微企業(yè)數(shù)量大、容納就業(yè)多，但抗風險能力弱，容易受到?jīng)_擊。我們將想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，拿出資金、拿出政策、拿出誠意，幫助企業(yè)解決實際問題。特別是持續(xù)清理拖欠企業(yè)賬款，落實屬地責任，用好新增地方政府專項債等政策，盡最大能力加快清償進度，讓更多中小微企業(yè)活下去、好起來。

三是促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化建設重在提高質量，提升進城人員基本公共服務保障能力。今年將開工籌集城中村改造項目5000套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.5萬戶，重點實施好新一輪農(nóng)業(yè)轉移人口市民化行動，健全常住地提供基本公共服務保障機制，讓農(nóng)業(yè)人口進得來、留得下、過得好，實現(xiàn)真正的市民化。鄉(xiāng)村振興重在全面，深入實施“千村示范引領、萬村共富共美”工程，滾動推進100個以上鄉(xiāng)村振興“十大行動”重點項目，建設16個“兩通工程”項目，完成農(nóng)村建設品質提升投資260億元以上，讓農(nóng)村像農(nóng)村，保持田園風光。新時代山海協(xié)作重在活力，健全市、縣對口協(xié)作機制，完善飛地園區(qū)合作模式，著力破解統(tǒng)計核算、成本分攤、利益共享等問題，增強內(nèi)生發(fā)展動力。

四是補齊民生短板。今年繼續(xù)把近八成財政支出用于民生，辦好30件民生實事，建設20個嵌入式養(yǎng)老服務機構，改造提升350個希望小屋，新建改擴建10個全民健身共享中心、100個校園足球場地，普惠性幼兒園覆蓋率95%以上，通過民生改善打開內(nèi)需增長新空間。