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絲絲縷縷,溫潤心田。
“家事國事天下事,讓人民過上幸福生活是頭等大事。”很多人和事,習近平總書記惦念著。在2025年的新年賀詞里,習近平總書記說:“我到地方考察,看到大家生活多姿多彩。天水花牛蘋果又大又紅,東山澳角村漁獲滿艙。”“對大家關(guān)心的就業(yè)增收、‘一老一小’、教育醫(yī)療等問題,我一直掛念。”
碩果飄香,漁獲滿艙。
2024年10月,習近平總書記時隔23年再次來到東山縣陳城鎮(zhèn)澳角村考察,看到漁村蝶變,很是欣慰、很有感慨。“新時代新征程農(nóng)村一定會有更加光明的前景,農(nóng)民會有更加火熱的生活”“要在鄉(xiāng)村振興、共同富裕的道路上一往無前”。
叮囑殷殷如昨,暖意直抵心扉。
2014年到福建考察,習近平總書記親自擘畫新福建宏偉藍圖,將“百姓富”擺在統(tǒng)籌推進新福建建設(shè)的重要位置;2021年到福建考察,指出要“在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破”;2024年到福建考察,指出要“在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范”。
這一系列重要指示,始終貫穿著深厚的為民情懷,蘊含著共同富裕的價值理念。
(一)
治國之道,必先富民。
習近平總書記在黨的二十大報告中指出,“扎實推進共同富裕”。這對于凝聚全體人民的智慧和力量,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結(jié)奮斗具有重大意義。
2000多年前,中國古代思想家直面“不患寡而患不均”的社會問題,提出“天下大同”的理想追求。
中國共產(chǎn)黨自誕生以來,在“全心全意為人民服務(wù)”根本宗旨指引下,“共同富裕”的理念和實踐不斷煥新。黨的十三大報告中出現(xiàn)“共同富裕”一詞,此后的每一份黨代會報告里都有關(guān)于共同富裕的表述。
黨的十九大報告對共同富裕提出新的奮斗目標:到2035年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,全體人民共同富裕邁出堅實步伐;到本世紀中葉,全體人民共同富裕基本實現(xiàn)。
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征。鄧小平進行了積極實踐,他指出:“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。”習近平總書記在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中多次強調(diào):“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展,歸根結(jié)底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕。”
大道至簡,其意邃遠。早在福建工作期間,習近平同志就對什么是共同富裕、如何推動共同富裕進行了一系列深邃思考和生動實踐。
在寧德,習近平指出,要“創(chuàng)造物質(zhì)文明和精神文明,走共同脫貧致富的道路”。在福州,習近平強調(diào),共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,要從這個意義上充分認識脫貧致富的極端重要性,把它作為利國利民的“德政”、作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略性措施來抓。
閩寧合作,探索共同富裕實現(xiàn)路徑的生動實踐。1997年,時任福建省委副書記的習近平在寧夏調(diào)研對口幫扶工作時,推動“吊莊”工程實施,將西海固貧困群眾搬遷到銀川河套平原建設(shè)新家園,并親自命名為:閩寧村。
接續(xù)努力,閩寧村發(fā)展成閩寧鎮(zhèn),昔日干沙灘變成產(chǎn)業(yè)興旺的金沙灘。2016年,習近平總書記在閩寧鎮(zhèn)考察時說:“閩寧合作探索出了一條康莊大道,這個寶貴經(jīng)驗可以向全國推廣,做一個示范,實現(xiàn)共同富裕。”
“現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段。”習近平總書記在《扎實推動共同富裕》一文中指出,“黨的十八大以來,黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。”
中國特色社會主義新時代是“逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”。黨的二十屆三中全會強調(diào),要聚焦提高人民生活品質(zhì),推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,奮力創(chuàng)造高品質(zhì)生活幸福地。今天的福建,城鄉(xiāng)共繪一幅畫,山海協(xié)奏交響曲,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走在全國前列,老百姓的“錢袋子”更鼓了,推動共同富裕的基礎(chǔ)更加扎實。
(二)
胸懷山海,滿目星辰。
從“百姓富”到“創(chuàng)造高品質(zhì)生活”再到“在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范”,習近平總書記三次到福建考察,都從不同維度就共同富裕提出重要要求。
“作出示范”,意味著我們已取得較好成績,未來發(fā)展基礎(chǔ)好,有條件發(fā)揮示范作用;也意味著今后要有更高標準,要注入更深內(nèi)涵,要在探索共同富裕有效路徑上付出更大努力。
我們有基礎(chǔ)、有條件發(fā)揮示范作用。這,還得從福建的自然條件以及如何破除地域區(qū)隔,把“山海協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展”機制做活做優(yōu)說起。
展開福建地圖,曲折綿延的海岸線與峰嶺聳峙的山脈躍然眼前。“八山一水一分田”,交通不便,山區(qū)和沿海發(fā)展差距不斷拉大,制約了省內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展。就如廈門是經(jīng)濟特區(qū),但所轄的同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)軍營村,卻曾是遠近聞名的“三窮村”——人窮、地窮、日子窮。
1986年和1997年,習近平兩次上高山,訪貧問苦,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決路和電等問題,叮囑“山上戴帽、山下開發(fā)”“多種茶種果,也別忘了森林綠化”。軍營村脫貧致富有了方向。今天,改變不了的是海拔高、離廈門市區(qū)最為偏遠,改變的是村子熱鬧了,產(chǎn)業(yè)上來了,交通好了,百姓富了。
在福建工作期間,習近平就極具前瞻性、戰(zhàn)略性地提出了“山海協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展”規(guī)劃,以及“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”“沿海和山區(qū)都要樹立全省‘一盤棋’的思想”等一系列重要發(fā)展理念。
“山海協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展”,就是讓先富起來的沿海地區(qū)帶動貧困山區(qū)發(fā)展,縮小沿海和山區(qū)發(fā)展差距,促進沿海和山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。1998年,習近平主持召開福建省第一次山海協(xié)作協(xié)調(diào)會,建立全省山海協(xié)作對口幫扶制度。2001年,省里出臺進一步加快山區(qū)發(fā)展推進山海協(xié)作的若干意見。
“山海協(xié)作機制”消弭了區(qū)域間不平衡不充分的發(fā)展溝壑,讓山區(qū)相對豐富的資源和生態(tài)優(yōu)勢與沿海的資金、技術(shù)和人才相互補充,攜手共進。
“山海協(xié)作”理念進一步延伸,服務(wù)全國發(fā)展大局,“山”與“海”的情誼也跨出省域。閩寧協(xié)作,承載著習近平總書記的殷切期望和心血汗水。
山海協(xié)作始于福建,但不止于福建。習近平到任浙江后,在2003年正式提出“八八戰(zhàn)略”。山海協(xié)作也成為“八八戰(zhàn)略”的重要組成部分。
二十多年前,習近平親自謀劃山海協(xié)作,“在發(fā)展中努力縮小山區(qū)和沿海地區(qū)之間差距”。二十多年后,習近平總書記回到熟悉的八閩大地,再次強調(diào)要健全深化山海協(xié)作機制,加強山海統(tǒng)籌、強化功能互補。
山海共生,綠藍潑墨。山海同頻,共綻光彩。
“山”與“海”的“雙向奔赴”,成為縮小地區(qū)差距、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的生動實踐。2023年,龍巖、南平、三明等山區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值8595億元,與10年前相比實現(xiàn)翻番。這一年11月,福建省委、省政府出臺《關(guān)于進一步做深做實新時代山海協(xié)作推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》。
(三)
山與海,城與鄉(xiāng)。新時代,新答卷。
“作出示范”,就要有更高的標準、更深的內(nèi)涵。我們應當有更廣闊的視野、更強烈的擔當,繼續(xù)在山海協(xié)作、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興、民生保障等方面作出努力,因地制宜探索共同富裕的有效路徑。
一方面,在找準方向與重點上作出示范。習近平總書記在《扎實推動共同富裕》一文中指出:“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義。”
“富裕”體現(xiàn)效率、要求我們做大蛋糕,“共同”體現(xiàn)公平、要求分好蛋糕。實現(xiàn)共同富裕,發(fā)展是基礎(chǔ)。在發(fā)展的過程中,難免出現(xiàn)城鄉(xiāng)差距不斷拉大、區(qū)域不平衡、收入差距不小等問題。這就要統(tǒng)籌效率和公平,不斷做大蛋糕、分好蛋糕,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。
不能富了“口袋”窮了“腦袋”。提高人民生活品質(zhì),要在經(jīng)濟發(fā)展等“看得見”的地方下功夫,也要在治理體系構(gòu)建、鄉(xiāng)風文明建設(shè)等“看不見”的地方下力氣。完善公共文化服務(wù)體系,切實筑牢共同富裕的精神文化基礎(chǔ),才能把發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
物質(zhì)生活和精神生活都富裕,是方向,也是重點。2023年,在全國28個省和自治區(qū)中,設(shè)區(qū)市人均地區(qū)生產(chǎn)總值超8.5萬元的省區(qū)只有2個,福建是其中之一。設(shè)區(qū)市級以上全國文明城市占比,福建居全國第三,群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
“辦好這件事,等不得,也急不得”。等不得,因為差距還是存在的,必須積極應對、加快解決。急不得,在于必須按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進,不能“一口吃成個胖子”。我們既要看到福建這些年在協(xié)調(diào)發(fā)展上取得的成績,也要聚焦仍一定程度存在著的差距,繼續(xù)把精力放在找準方向和重點上,扎實推進共同富裕的福建實踐。
另一方面,繼續(xù)在路徑機制探索上作出示范。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,破解的是高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題,目的是激發(fā)潛能、惠及民生,體現(xiàn)的是“以人民為中心”的發(fā)展思想。
統(tǒng)籌“山”與“海”。深化新時代山海協(xié)作,完善對口協(xié)作機制,謀劃推進一批高質(zhì)量協(xié)作項目,創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)飛地、科創(chuàng)飛地,進一步消弭區(qū)域間不平衡不充分的發(fā)展溝壑。全面推動革命老區(qū)振興發(fā)展,讓老區(qū)人民的生活更紅火。
統(tǒng)籌“城”與“鄉(xiāng)”。縮小差距的關(guān)鍵,在于破除城鄉(xiāng)二元體制機制障礙。城鄉(xiāng)融合,不是簡單的“農(nóng)村向城市靠攏”,而是要推倒城與鄉(xiāng)之間無形的“墻”。要以縣域為重點,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,讓“人地錢技”等要素資源充分流動,更好地激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力。
做好兩個統(tǒng)籌,落腳點是圍繞人的美好生活來展開。比如,就業(yè)、教育、醫(yī)療等老百姓最在意的“關(guān)鍵小事”,要以實打?qū)嵉呐e措、看得見的變化回應群眾期盼,真正讓山區(qū)、海島和邊遠農(nóng)村地區(qū)群眾在家門口過上現(xiàn)代化的美好生活。
從“山海協(xié)作”到“八八戰(zhàn)略”,從“四下基層”到“千萬工程”,30多年來的點滴故事里,我們看到全體人民共同富裕理想照進現(xiàn)實的科學路徑。
新起點上,福建正以“作出示范”的姿態(tài)奔赴共同富裕的美好前程。
(敏言)