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近年來，漳州市東山縣始終堅持把城市文明作為縣域高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，把創(chuàng)建文明城市作為提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體，全縣上下同心同德、群策群力、共創(chuàng)文明。特別是2021年東山入選全國文明城市提名城市以來，全面對照全國文明城市創(chuàng)建體系要求，加大資金支持、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)質(zhì)量，文明已經(jīng)成為東山干群的普遍共識、成為東山縣域的鮮明底色，文明圖景正在徐徐展開。
壯實架構(gòu)，全面暢通文明創(chuàng)建指揮體系
東山縣委縣政府把創(chuàng)建全國文明城市擺在突出的位置，全縣創(chuàng)城工作推進(jìn)會連續(xù)四年作為年度工作會后的第一個全縣性大會，從年頭抓到年尾，貫穿全年始終。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府帶頭推動文明城市創(chuàng)建工作，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面參與，形成“1+2+3+N”工作格局，“1”即一個領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)等組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮；“2”即兩辦，創(chuàng)城辦和文明辦部署推動，“3”即三個專班，分別是實地創(chuàng)建、材料申報和問卷調(diào)研，每個專班均由縣委常委牽頭推動；“N”即多支創(chuàng)城隊伍，比如城管、交警、志愿者等，從有關(guān)部門抽調(diào)骨干，不斷壯大隊伍力量。
制定實施方案。按照創(chuàng)建全國文明城市體系要求，先后制定《“八大板塊”專項行動》《社區(qū)小區(qū)掛鉤共建》《機(jī)關(guān)干部帶頭“門前三包”》等工作方案，分類梳理并跟進(jìn)實施《創(chuàng)城材料清單》等等，綱舉目張、明確重點、形成合力，把工作部署清楚，把人員調(diào)動起來。
納入綜合考評。主要實施“九納入”：將文明創(chuàng)建納入歷屆各級黨委、政府的政治責(zé)任來傳承；納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃；納入各級財政預(yù)算；納入重點經(jīng)濟(jì)建設(shè)和為民辦實事項目內(nèi)容；納入年度績效考核內(nèi)容；納入各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的督查議題；納入人大代表、政協(xié)委員的視察內(nèi)容；納入各單位重點工作范疇；納入年度縣委、縣政府表彰內(nèi)容，把文明城市創(chuàng)建融入日常、抓在經(jīng)常，同各項工作有序銜接起來，用好考核指揮棒，全面提升創(chuàng)建質(zhì)效。
厚植沃土，致力創(chuàng)造高品質(zhì)的文明環(huán)境
東山縣以改善城市形象和便利群眾生活為出發(fā)點，大力推動城市更新，全面提升文明環(huán)境，讓群眾共享“創(chuàng)城”紅利。
促進(jìn)文明停車。堅持“因地制宜、應(yīng)劃盡劃、能劃則劃”，在14條主次干道兩側(cè)新增劃小車停車位，建設(shè)5個沿街臨時停車場，目前縣城停車位超3000個，有效破解停車難、交通擁堵等問題。特別是今年以來，對文昌中路、道周路、縣府路等車流密集街道增劃停車位，新增500個停車位，群眾停車更加方便有序。
促進(jìn)文明經(jīng)營。引導(dǎo)和規(guī)范主次干道、背街小巷及農(nóng)貿(mào)市場周邊長期占道經(jīng)營，累計投入6940萬元改造擴(kuò)容3個農(nóng)貿(mào)市場（東市場、中心市場、銅陵人民市場）和新建1個小攤販?zhǔn)袌觯娦糯髽峭＼噲觯蚜鲃訑傌溡龑?dǎo)進(jìn)駐農(nóng)貿(mào)市場、小攤販?zhǔn)袌鼋?jīng)營，有效改善市場秩序。
促進(jìn)文明設(shè)施提升。安排3億元推動解決群眾訴求強(qiáng)烈的道路積水破損修復(fù)、老舊小區(qū)環(huán)境及功能設(shè)施升級等問題，已經(jīng)投入1.3億元，修復(fù)建設(shè)主次干道破損路面3675平方米、人行道16萬平方米、背街小巷198條，推進(jìn)22個老舊小區(qū)立面改造，18條無障礙通道建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。改造提升文化館，新建國家三級公共圖書館，建設(shè)社會福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及設(shè)施96家、配有床位1460張，縣域功能更加完善。
促進(jìn)文明宣傳。今年來，新增制作展示創(chuàng)城戶外廣告36版，創(chuàng)城燈桿旗超過450面，公交車亭廣告超56面，主要街道確保每隔500米至少1處公益廣告；增設(shè)創(chuàng)城景觀小品51處，場所公益廣告81個，修復(fù)及增設(shè)全縣建筑圍擋公益廣告面積超1千平方米，標(biāo)識標(biāo)語更加豐富，文明氛圍更加濃厚。
以人為本，弘揚培育新時代文明風(fēng)尚
東山縣堅持從機(jī)關(guān)干部、從學(xué)校學(xué)生、村兩委抓起，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以點帶面、全域覆蓋，不斷提升全縣干群文明素養(yǎng)、文明風(fēng)尚，讓文明東山處處可見、觸手可及。
重引領(lǐng)，擴(kuò)大文明覆蓋面。突出示范帶動，發(fā)動全縣超5千名干部職工積極響應(yīng)文明創(chuàng)建，帶領(lǐng)家人做好各項行為規(guī)范，讓身邊人向文明看齊靠攏。組織開展“小手拉大手，共創(chuàng)文明城”活動，培養(yǎng)學(xué)生文明意識，遵守文明規(guī)范，共發(fā)動超2.7萬名學(xué)生，帶動超5萬名家長參與文明創(chuàng)建，群眾的文明意識、文明行為正在逐步增強(qiáng)。
重實踐，提升文明參與度。全縣建成新時代文明實踐中心以及87個實踐所站，注冊登記志愿服務(wù)組織達(dá)728支、人數(shù)超3萬人。廣泛參與315消費者權(quán)益日、519中國旅游日、65環(huán)境日、119全國消防日、122交通安全日等各類文明宣傳活動，營造良好文明創(chuàng)建氛圍。2024年，全縣各單位開展各項文明主題宣傳活動超5000場次，志愿者服務(wù)時長達(dá)156萬小時，受眾達(dá)25萬人次，志愿服務(wù)已經(jīng)融入群眾日常生活，正在成為新的行為風(fēng)尚。
重規(guī)范，增強(qiáng)文明執(zhí)行力。大力開展文明勸導(dǎo)工作，廣泛宣傳“十大文明行動”、反向宣傳“七大不文明行為”，特別是針對亂停車、亂擺攤、亂搭蓋等“老大難”問題，實施部門執(zhí)法與文明勸導(dǎo)相結(jié)合管理機(jī)制，發(fā)動全縣37個文明單位和10個社區(qū)人員配合城管、交警部門開展文明勸導(dǎo)。實施文明督導(dǎo)以來，非機(jī)動車和行人遵守交通信號和機(jī)動車禮讓行人率均超95%，主次干道亂擺攤、亂搭蓋現(xiàn)象減少60%以上，文明好習(xí)慣正在蔚然成風(fēng)。
重熏陶，涵養(yǎng)文明好氣質(zhì)。以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對文化文明等有關(guān)論述，充分用好谷文昌先進(jìn)事跡的優(yōu)勢，全面加強(qiáng)思想信念、教育科技、文化事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)融合、公益宣傳等工作，拍攝戲曲電影《谷文昌的故事》、“福影耀八閩，喜迎二十大”優(yōu)秀展映影片《因為有了你》等影視作品，長篇報告文學(xué)《谷文昌》獲中宣部“五個一工程”獎，成功打造具有東山鮮明特色的文明創(chuàng)建品牌。建設(shè)9個谷文昌先進(jìn)事跡現(xiàn)場教育基地，為谷文昌干部學(xué)院干部培訓(xùn)延伸精神文明教育290場次，培訓(xùn)干部 2萬余人次。
精管善治，持續(xù)鞏固和提升文明成果
東山縣堅持深耕細(xì)作、常態(tài)長效、久久為功，把全國文明城市創(chuàng)建嵌入社會治理體系，以“三項機(jī)制”推動文明創(chuàng)建制度化、規(guī)范化，讓文明成果更大范圍、更長時間惠及群眾。
點位掛鉤機(jī)制。對擬申報的20類81個實地點位列出創(chuàng)建清單，安排15名縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤牽頭，18個職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體點位創(chuàng)建管理和常態(tài)鞏固。縣人大、政協(xié)、紀(jì)委以及創(chuàng)城辦組成督查組按點位掛鉤責(zé)任不定時進(jìn)行督查及通報。
包片共建機(jī)制。全縣抽調(diào)44個文明單位對建成區(qū)內(nèi)10個社區(qū)21個創(chuàng)城重點片區(qū)實行包片共建，每個重點片區(qū)由2至3個文明單位掛鉤，每個掛鉤文明單位每天抽派若干名人員下沉社區(qū)，協(xié)助做好環(huán)境衛(wèi)生、文明勸導(dǎo)、入戶宣傳等工作，并根據(jù)單位實際，給予社區(qū)資金支持。
反饋處理機(jī)制。建立“電話專線”和“違規(guī)專拍”等通道，讓群眾更加方便參與文明創(chuàng)建。“電話專線”通道方面，開通0596-5838760創(chuàng)城電話反饋熱線，累計接收電話反饋創(chuàng)城問題105個，現(xiàn)已全部妥善處理。“違規(guī)專拍”通道，開發(fā)創(chuàng)城“隨手拍”小程序，讓群眾通過手機(jī)拍攝反饋各項不文明行為，并通過東山融媒公眾號“美麗東山文明城”“曝光臺”等專欄進(jìn)行曝光，讓文明行為成為全縣干群的思想自覺和行動自覺。（漳州文明網(wǎng) 東山縣委文明辦）