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九龍江畔，薌韻悠長。薌城這座承載千年文脈的閩南古城，正以一場靜水流深的治理變革，重塑著現代社區的鄰里圖景。
近年來，薌城區強化“黨建引領、代表監督、部門聯動、群眾參與”，優化提升基層治理水平，同時緊盯“聯系零距離、訴求零推諉、服務零時差、調解零投訴、工作零誤差”目標，推動打造有架構、有場所、有承諾、有平臺、有隊伍的小區黨支部，不斷優化基層治理體系和提升治理能力水平，實現從“陌不相識”到“鄰里薌親”轉變，提升群眾的獲得感、幸福感。
華港翠園小區業主代表在小區改造現場協商問題。 鄭文典 攝
搭檔二十年 治理有“秘方”
早春三月，萬物復蘇。
華港翠園小區里新樹吐蕊，新鋪設的透水綠道映著暖陽，智能道閘有序開合，老人在新建的健身廣場舒展筋骨。
華港翠園始建于2002年，2004年9月，漳州萬佳友物業公司進駐華港翠園，成為小區“管家”。次年，華港翠園業委會成立，20年來，業委會、物業公司密切配合、造福業主，是市區物業公司與業委會搭檔合作最久的小區之一。特別是去年以來，新一屆業委會成立，區委辦退休干部郝海流被選為業委會主任，孟慶豐、唐琳、蔡永昌等黨員被選為副主任，這些黨員干部的加入，為業委會增添了一抹鮮紅的底色。
“業委會9名成員中，有7名是黨員?！毙聵蚪值傈h工委組織委員謝章溢說，業委會、物業公司、社區三方保持聯動，實現了良性互動。
被小區業主親切稱為“郝哥”的老黨員郝海流上任后，就馬上帶領新一屆業委會，與駐守小區20年的萬佳友物業一起形成“銀發智囊+專業管家”的黃金組合。在去年開始的老舊小區改造中，這對“老搭檔”創新建立“四事一聽”機制，傾聽業主心聲，收集業主意見建議，建立多元化物業共治機制。
“郝哥，這里劃定為停車位后，汽車的尾氣剛好對著一樓的廚房，尾部是不是種一排綠化樹進行隔斷？”走在小區里，聽到業主的反映后，郝海流覺得這個建議有道理，而且有操作性，于是馬上和住建部門及負責老舊小區改造的施工方進行溝通，使得建議得到落實。
在萬佳友物業公司副總經理郭和福以及郝海流的筆記本里，密密麻麻記錄著498戶居民的需求清單，這些民生細節最終轉化為數十項改造內容。當施工隊進駐時，物業與業委會已提前完成三輪意見征集，制作了涵蓋停車位規劃、綠化布局等事項的“改造圖譜”。
“經過多輪協商，小區入口處的廢舊水池最終被填平，改為小花園。”郝海流說，在小區改造過程中，“黨建聯席會”成為破題關鍵。在新橋街道黨工委統籌下，住建、城管、社區、物業公司、業委會等10余個部門機構建立協商機制，共同協商解決群眾提出的難題。
最讓居民們津津樂道的是多方籌措40萬元打造的“萬有引力”黨建工作坊——這個集黨群服務、老年活動、兒童托管于一體的空間，由廢棄倉庫改造而成，業主可以在這里打乒乓球、看書、打牌、泡茶等，共享美好的鄰里時光。
改造提升后溫馨和諧的群裕小區 鄭文典 攝
小小樓棟長 釋放大能量
在群裕社區，活躍著一支特殊的“紅色輕騎兵”。他們平均年齡60多歲，胸前的黨員徽章與銀發交相輝映，工作手冊里記滿家長里短。
這支由退休教師、老技工、社區達人等組成的樓棟長隊伍，猶如嵌入基層末梢的傳感器，將“溫暖治理”傳遞到3000戶家庭的灶頭、床前。
“群裕社區由群裕小區36幢及毗鄰的益民花園8幢組成，共44幢樓房近3000戶8000多人。”社區黨總支書記陳碧丹說，群裕小區和益民花園都是市區的保障房安居小區，其中群裕小區建成于1999年，是當時漳州市體量最大的安居房項目，幾年前經過老舊小區改造后，小區人居環境有了很大提升，但是由于建成時間較久，小區的一些配套設施如屋頂、下水道等還是經常會出現小問題。
“辜師傅，我家廚房下水道又堵了！”
“別急，我這就聯系物業?！弊鳛?2幢樓棟長的辜炳南，放下碗筷就往居民家趕。這位國企單位退休老員工的工作手冊里，不僅記錄著樓棟大小事情，還專門整理出《老年養生指南》。他發起的志愿幫扶隊建立高齡長者檔案，為37戶特殊家庭提供“定制服務”，連老人常服藥品的購買渠道都標注得清清楚楚。
最令辜炳南感到高興的是，幾年前，已70歲的他在小區里以樓棟長的身份光榮地入了黨，圓了他一生的夢想。
“醫保補助辦理的流程，我查了查，是這樣辦理的。”接到居民的咨詢后，35幢樓棟長林亞珍馬上從家里的“便民小書柜”里找到醫保補助的相關宣傳手冊，向居民進行講解。
這個“便民小書柜”是林亞珍自制的，里面收集著醫保、社保、公積金、反詐、法律等各種各樣的便民服務小宣傳冊，一有時間她便惡補知識，方便向居民普及宣傳。
“黨員樓棟長生活在居民中間，最了解大家的需求，能將居民的訴求第一時間反饋給社區，并讓居民及時了解社區的工作安排，有效提升社區治理的效率和精準度?！标惐痰け硎?。
樓棟長成了一個個微型小探頭、小傳聲筒，不斷收集信息并反饋到社區及薌江物業處著手解決。
除了樓棟長外，在黨群服務中心的“民主議事廳”里，不定期舉行的“諸葛會”透著閩南人特有的熱鬧：人大代表、物業經理、城管隊員和居民代表圍坐“吃茶講事”。
有事一起議，難題一起解。2024年以來，群裕社區先后成功化解各類矛盾糾紛20多起，深受居民的好評。
老人在鑫榮小區里享受溫馨生活。 鄭文典 攝
質效在提升 “陌鄰”變“薌親”
如今，走在薌城區的多個小區里，溫馨的場景時時可見。
在芝山街道的惠民社區居家養老場所，一場老年人的集體生日會在這里熱鬧舉行，生日歌、許愿、吹蠟燭、切蛋糕，老人們吃著香甜的蛋糕，臉上洋溢著幸福的笑容。不遠處的社區活動中心，乒乓球撞擊聲與歡笑聲此起彼伏。結束友誼賽，大家又忙著籌備“鄰里茶話會”。
通北街道金源社區居民真正實現了“當家作主”：為破解居民活動空間“總量不足、分布零碎、利用低效”等痼疾，在小區黨支部的帶領下，熱心居民對周邊的小角落也提出了“微改造”的建議。支部廣泛動員居民中的園林設計工作者、園藝愛好者、黨員志愿者與幼兒園教師等擔任“設計師”，把在小區內搜集來的各種舊物改造成花盆。聞訊而來的居民幫忙除雜草、撿垃圾、噴油漆、種花草。
和平里社區則充分發揮小區黨組織的引領示范作用，發動黨員、居民、轄區單位、社會組織等各方力量共同參與小區治理，打造“黨建‘鄰’距離，幸福和平里”。社區黨總支經常把社區居民聚在一起開展活動，通過游戲、猜謎、公益服務等形式，把法律法規、垃圾分類、防范電信詐騙宣傳等融入其中，增強鄰里守望之情，構建“有你有我、和諧社區”。
“和平里社區退休干部居多，有上百人?！焙推嚼锷鐓^書記吳慧穎說，針對這種情況，社區充分堅持黨建引領、居民參與、共治共享的工作思路，聽民意、解民憂，讓老小區煥發出新活力。
薌城區委組織部主要負責人用“三個轉變”概括治理成效：治理體系從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”、 治理主體從“單兵作戰”到“協同共治”，最終實現從“陌不相識”到“鄰里薌親”轉變。
薌城區通過單位聯動“協同共治”，整合駐點單位、共建單位、熱心居民等力量，組建糾紛調解隊、志愿服務隊、普法宣傳隊、紅色物業服務隊等隊伍，激發自治活力，并充分運用“薌里薌親”APP、“漳州網格E通”等平臺，實現居民需求、矛盾糾紛等信息互聯互通，三年來共化解群眾反映的事項7.1萬件，實現調解零投訴。（福建日報）