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近日，《人民日報》以“服務加分 環(huán)境美顏”為題，關注晉江市西濱鎮(zhèn)通過創(chuàng)新基層治理模式，規(guī)范夜市管理，實現“煙火氣”與“文明味”雙贏的實踐經驗。西濱鎮(zhèn)的治理實踐揭示了一個深刻命題：基層治理不是非此即彼的單項選擇，也不是此消彼長的博弈，而是在持續(xù)創(chuàng)新中尋找秩序與活力、傳統(tǒng)與現代的動態(tài)平衡。
人間煙火氣，最撫凡人心。作為城市“煙火氣”的集中體現，夜市是小商販謀生之所，市民休閑之地，更是城市活力的晴雨表，對提振消費信心、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。但不可否認，夜市在帶來裊裊煙火氣的同時，也或多或少帶來一些副作用，比如造成交通堵塞、影響市容市貌等。如何在秩序與活力之間找到平衡點，不僅是一道治理考題、經濟課題，更是一個發(fā)展命題。把這樣的“小事”辦實辦好，正是基層治理的“大道”所在。
“小夜市”蘊含“大民生”，如何讓市井“煙火氣”做到“便民不擾民，放開不放任”？西濱鎮(zhèn)治理模式具有很典型的借鑒意義，他們跳出了“管理就是限制”的思維窠臼，將服務理念前置，通過規(guī)范引導而非簡單禁止來實現治理目標。這種轉變看似只是工作方法的調整，實則體現了以人民為中心的發(fā)展思想。經過一段時間的實踐，這個曾經讓管理者進退維谷的夜市，如今成為觀察基層治理創(chuàng)新的絕佳窗口。它告訴我們，好的治理不是消滅問題，而是轉化問題；不是壓制矛盾，而是化解矛盾。
深入剖析西濱實踐，會發(fā)現其成功還在于找到了“共建共治共享”的基層治理金鑰匙。他們不是將規(guī)范夜市管理當成政府單方面的“獨角戲”，而是形成了政府搭臺、商戶參與、市民監(jiān)督的協(xié)同治理格局。夜市經濟的治理密碼，最終指向社會治理共同體的構建。這種模式打破了傳統(tǒng)管理中管理者與被管理者的二元對立，構建了多元主體良性互動的治理生態(tài)，讓街頭巷尾的自發(fā)秩序與頂層設計的制度秩序產生良性共振。
夜市治理的困局，折射著中國城市化進程中普遍存在的治理焦慮。攤販要生存的飯碗與市民要整潔的環(huán)境，商業(yè)的靈活性與管理的規(guī)范性，這些看似對立的訴求，實則構成了城市治理必須破解的“二元方程式”。西濱鎮(zhèn)給出的答案，不是簡單取締或放任自流，而是以制度創(chuàng)新為支點撬動治理效能的整體提升，將柔性的服務理念注入剛性的制度框架，既守住公共利益的底線，又為市井煙火留出升騰的空間。實踐證明，煙火氣與城市文明并非對立，而是可以通過精準施策實現美美與共。
當然，要實現“煙火氣”與“文明味”的美美與共，不僅需要城市管理者規(guī)范治理、柔性執(zhí)法，也需要燒烤經營者規(guī)范經營，還需要消費者文明就餐，只有全社會共同努力，才能讓城市的夜晚既留住煙火氣，又實現文明范兒。
當暮色籠罩大地，西濱鎮(zhèn)的夜市在霓虹燈影中蘇醒。燒烤的香氣與鼎沸人聲交織，勾勒出一幅生動的市井畫卷。這夜市燈火映照出的，不僅是城市夜經濟的活力，更是一個走向善治的基層治理樣本。在這里，我們看到了傳統(tǒng)治理范式向現代治理體系的嬗變，見證了管理思維向服務理念的轉身，觸摸到了秩序與活力共生共榮的可能。當更多城市學會在“煙火氣”中培育文明之花，中國式現代化道路必將綻放出更加絢麗的光彩。（泉州文明網 吳志明）